构建和完善城乡社会救助体系的现状问题及对策根据省减灾委关于在全省开展“减灾救灾系统开展专题调研活动〞的要求，我局专题调研，安排部署，要求全体工作人员务必以此次活动为契机，为做好减灾防灾工作提供新思路、新举措、新见解。为此，通过走访群众、代表座谈、查阅资料等方式，就全区的防灾救灾体系建设工作情况进行了调查，现将调查情况汇报如下：一、根本情况我区位于xx西北部，东以xx为界，分别与xx区xx乡和xx区xx乡接壤，西南xx水与xx区、xx市隔河相望，北面和西北面为xx，隔河与xx市、xx区相对。全区总面积495平方公里，东西长38.85公里，南北宽22.6公里。跨北纬30°35′—30°47′，东经113°35′—114°17′。境内有xx山、xx山、xx山、xx等山丘岗坡，有xx、xx、xx、xx等河流湖泊34处。地势西北高、东南低，丘陵约占1%，大多为平原地带，最高处为xx山，山顶海拔71米，最低处西湖湖底海拔19米，东湖湖底海拔15米。辖区气候温和，年平均温度在17℃—19℃。季节平均温度：春季3—5月16.1℃，夏季6—8月27.4℃，秋季9—11月17.9℃，冬季12月至次年2月4.9℃，最高温度到达39.4℃。年平均无霜期为240天，年降雨量平均为1198毫米，降雨日为124天，雨量最多出现在3——8月，占全年降雨量75%。二、存在的主要问题当前我区的防灾救灾体系在常年的工作积累和探索中取得了一定的成绩，但是问题还是存在的。〔一〕投入缺乏资金渠道单一我区每年投入到防灾减灾科技应用的经费十分有限，在防灾减灾建设、设备购置、防灾工程建设、防灾减灾根底先进技术推广应用等多方面投入缺乏。主要是因为我区防灾减灾经费根本依赖于财政拨款，资金来源渠道单一。由于防灾减灾的资金投入具有的社会效益远远大于近期经济效益，很难吸引企业资金和社会资金主动投入，造成防灾减灾建设体系的开展推广滞后。另外，我区对相对应的防灾减灾中根底设施建设开展开展相对缓慢，如我区大局部以农渔业为主的根本设施还不十分先进，就走马岭街道办事处金松大队来说，全队居民几乎有一半以上是由渔民包养鱼塘组成，鱼塘的排水设施根本上处于老化阶段，道路因为大队经费缺乏，施修力度有限，泥泞不堪。电线杆等根底设施等建立在水塘傍边，长期受池水侵泡均有倾斜、倒塌、老化趋向。除了严重影响当地群众正常农作物耕种，灾害来临时的抵抗能力相对十分低下。正因为如此，导致根本设施的陈旧严重影响灾害来临时对自然灾害的抵抗能力低，影响了全区防灾减灾工作的深入进行。〔二〕防灾减灾科技人才匮乏我区防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门中，基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才，与我区防灾减灾工作重点结合不密切，特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的技术性应用人才。另外，我区防灾减灾基层队伍大多兼职，不十分稳定，就我区目前的情况，救灾信息员除局专业部门和局领导担当之外，其他各个地方街道办事处的灾害信息员均由各个街道办事处民政科科长担当，协调管理防灾减灾，由于民政队伍的不稳定带来防灾减灾队伍的不稳定。由于经费的问题，没有有效的组织在一起学习和考核，专业性不强，是我区基层防灾减灾基层人员最大的问题。2022我区响应省市的号召，积极开展防灾减灾系统知识并在市民政学校学习与考核，对相应的专业性知识取得了相对应的资格认证。但是通过学习和考核，基层干部和基层人员也看到自身专业性的缺乏，需要专业性的学习，加强防灾减灾的专业化建设。〔三〕科普宣传力度不够我区主要对防灾减灾的宣传主要利用街道办事处民政科对群众日常开展防灾减灾知识，“5.12〞宣传日在区内开展防灾减灾民众宣传，相对现在日益紧张的防灾减灾工作，还是缺乏宣传力度的。就我区在各个街道办事处走访和对受灾重点的受灾户进行询问，一些受灾家庭对相应的防灾减灾知识不了解，群众的知识普及与掌握也各不一样。城镇比农村的防范意识高30%左右，成年比少儿、青少年的防范意识高25%左右，对区内不同的科普力度和数据研究可以说明，我区缺乏统一的防灾减灾科普规划，没有固定的防灾减灾科普教育基地，也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我区公众防灾减灾知识...