中国家庭农场发展存在问题及解决对策

中国家庭农场发展存在问题及解决对策近年来,随着市场经济的不断发展和完善,家庭农场规模不断扩大,在农村经济发展中占据了重要的地位。但是,结合当前实际情况,家庭农场在实际经营建设中还存在一些问题。本文以家庭农场为研究对象,分析了中国家庭农场发展存在问题,并提出了解决对策,以期促进中国家庭农场健康发展。1中国家庭农场的重要性概述1.1家庭农场是农业生产经营体制创新的重要形式随着改革开放程度的日益加深,中国农村的农业生产得到了巨大进步,农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是,与此同时,农村劳动力结构、收入等方面存在着较多问题,例如老龄化严重等。而家庭农场能够创新现有的农业生产经营体制,有效提升农业生产的专业化、组织化和社会化水平,推进农业生产经营主体的创新,解决劳动力结构等问题。1.2家庭农场是解决农村生产经营问题的重要方法在城镇化进程中,农村剩余劳动力转移问题、农村土地碎片化问题制约了农业规模化经营,导致城乡收入差距持续扩大。发展家庭农场能够有效吸纳农村剩余劳动力,将农村剩余劳动力进行有序转移;发展家庭农场还能够促进农业适度规模经营,有利于促进农村土地流转,降低城乡收入差距。2中国家庭农场发展现状及存在的问题2.1发展现状家庭农场这一理念在中国推广时间较短,发展速度较慢,成效较差。2.2存在问题目前,中国家庭农场发展问题主要集中在土地、融资、政策等方面,例如土地经营权流转困难、融资困难、政策扶持力度较弱等,具体如下:第一,土地经营权流转困难。造成这一现象的原因主要是由于土地承包经营权内涵不明确,法律依据和保障不健全。虽然中国已对农民承包经营权进行了保护和明确,但未能从根本上明确农村土地承包经营权问题,在流转市场创建和运作、土地承包流转权经营规则和程序、土地价格确定和评估等方面存在一些法律盲区,未能出台具体的指导性法律法规。此外,市场上缺少土地流转中介机构、资产评估机构、法律信息咨询机构等,导致土地承包经营权流转成本增加。第二,家庭农场融资困难。通过调研了解到,当前中国家庭农场融资方式一般为亲友支持、借贷、财政资助等,其中资金最多的是借贷。借贷方式为民间借贷及信用社融资。这些融资方式在家庭农场发展初期可能并未显示出不足,但是随着家庭农场规模的不断扩大、资金需求与日俱增,则会出现较多借贷问题。尤其是信用社的借贷能力有限,当家庭农场数量和需求越来越多时,往往很难满足市场的整体需求。另一方面,受家庭农场发展初期抗风险能力较低等影响,金融机构不愿为家庭农场提供融资服务,造成其融资困难。3中国家庭农场发展建议针对当前中国家庭农场发展存在的问题,结合国外相关经验,提出以下建议:3.1加大农村土地制度改革力度,助力农村土地流转对原有的农村土地制度进行改革,有利于农村土地流转,进而有利于农村土地向家庭农场的秩序流转。首先,应当明确政府在农村土地制度改革中的主导地位。其次,还应当对农村土地制度进行创新,鼓励以家庭为单位将土地以出租、互换、转让、等多种方式进行流转,适度扩大家庭农场的土地规模。另外,还应当对土地流转服务体系和管理体系进行完善,适度规范农村土地流转活动,通过服务体系为农村土地流转活动做好服务。对现有的乡村和县城三级服务、管理网络进行完善,采取实物计租结算等模式进行利益分配,确保土地流转关系的稳定。3.2推动农业融资体系的建设,助力家庭农场融资困难目前,许多家庭农场经营者都面临着融资困难的问题,要想扩大家庭农场规模,必須对家庭农场融资体系进行完善。第一,构建多元化的融资渠道。政府应当积极发挥引导作用,为家庭农场所有者搭建更多元化的融资渠道,使金融机构发挥出主力军作用,可在农村增设金融机构营业网点。第二,建设家庭农场信用担保体系。目前,中国家庭农场信用担保体系并不完善,可使用家庭农场订单、土地经营权、商标权等作为担保物品,改善家庭农场融资贷款缺乏有效资产作为抵押物品的情况。3.3强化社会服务体系建设,助力家庭农场生产经营强化社会服务体系建设,可以通过加强农业社会化服务主体的建设、完善农业社会化服务管理体制等方式来实...

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