关于农村公路建设与资源环境保护协调发展的探讨

关于农村公路建设与资源环境保护协调发展的探讨关于农村公路建设与资源环境保护协调发展的探讨摘要:农村公路是农业和农民客货运输的唯一载体,是乡村之间互通运输的依赖。要想富、先修路,也成为了农村群众间的共识。在农村公路迅速发展的大环境下,农村公路和资源环境保护的协调发展问题也日益凸显。本文对公路建设中存在的资源环境问题做出归纳,并提出有益于两者协调发展的应对策略。 关键词:农村公路建设;资源环境保护;协调发展中图分类号:X734文献标识码:A 农村公路是我国公路的基础,是农村地区的最主要的运输方式,与农民群众的生产、生活息息相关。我国农村公路里程占全国公路通车总里程的3/4以上,连接了广大的县、乡、村,是保障农村经济发展的命脉所在。在农村公路迅速发展的大环境下,农村公路和资源环境保护的协调发展问题也日益凸显。本文贯彻“最小程度破坏、最大程度保护、最强力度恢复”的公路建设原则,先着重讨论了我国农村公路建设中存在的资源环境问题,而后提出有益于两者协调发展的应对策略。 一、我国农村公路建设中存在的资源环境问题 1.耕地资源流失问题 当前,我国农村公路建设目前已进入一个高峰期,“十二五”期间将投入更多资金用于农村公路建设。在实现“村村通”公路建设热潮中,中国农村村镇建设缺少规划,人口居住分散,自然村布局零乱等现状,造成我国农村公路建设的较大土地资源压力。 目前,农村公路建设中耕地资源浪费的现象屡有发生。其原因主要有:某些施工责任方违法或违规,使得施工上体工程滥占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成对耕地资源和施工场地地质地貌的破坏;第二,某些地方政府为了打造其表现政绩的所谓“形象工程”,在当地公路规划和设计阶段,未能做到因地制宜,不顾环保因素和经济因素,盲目追求建设的高标准。在规划和设计公路时往往废弃旧道,甚至有些施工者,为减少土石方、减少用工、节省资金投入而多占良田沃土,增加临时用地,导致不必要的耕地浪费。这不仅影响到我国农村经济---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---发展,也会引发其它经济发展环节的连锁反应,为我国的经济建设带来额外的压力。因此,必须釆取可行措施,确保耕地资源不流失少流失。 2.水土资源保持问题 随着我国农村经济建设取得突出成就,逐步凸显的环境资源问题也正在破坏着我国农业的基础条件。公路建设对水土资源的破坏表现为:违反水土保持规定,在施工过程中使有害物质进入土中,干扰地表水、地下水流向,改变地下水资源埋藏和运动的条件,导致水流与数量的变化;在公路建设过程中,由于承包商或施工方在设计规划、资金筹措或不严格执行相关法规等因素,不顾及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地质结构遭到破坏,极易形成塌方、泥石流等安全隐患。加之对水土流失疏于防护,流失的弄渣、砾石、-弃土、废水等乂对路域耕地造成侵蚀。 3•动植物资源保护问题 我国农村公路的建设和运营还可能导致周边自然景观失去原始状态,破坏生态系统的功能结构和多样化物种的生存环境,打破相对稳定的生态系统,导致生态平衡的丧失。 因此,在山区地带的开辟新道过程中,应注意保护当地动植物资源,特别应保护珍贵树木和古木。在山区公路建设工程中,应结合当地实情,遵循人与自然的和谐发展观,制定切实可行的方案保护当地动植物资源。我国《森林法》对于森林保护也有详细的规定:对于建设过程中需采伐林木的,应向县级以上地方人民政府林业主管部门申请采伐许可证,并按照许可证规定的范围和数量进行采伐。公路建设对自然生态系统的扰动,对动植物资源的负面影响,应纳入我们制定对策的范围,以有效扭转当前农村公路边建设、边破坏的被动局面。二、农村公路建设资源环境问题的解决对策 1•科学规划、制定环保评价制度 坚持科学发展观,改变农村公路与环境保护脱节的现状,就要把生态保护观念融入到建立科学的环境影响评价制度中去。公路建设应实施规划环境评价,把环境目标作为农村公路项目规划和项目决策要素之一加以考虑,从建设刚开始就对当地农村交通发展...

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