人大代表工作思考

人大代表工作思考加强和改进代表工作的思考考人大代表作为国家权力力机关的组成人员,代表人民民的利益和意志,直接参加行行使国家权力、管理国家和社社会事务。因而,代表工作做做得好不好,能否充分发挥人人大代表的作用,对于坚持和和完善人民代表大会制度,推推进社会主义民主法制建设,,构建和谐社会有着十分重要要的意义。经过50多年的不不断探索和实践,代表工作得得到不断创新发展,代表作用用日益发挥,但离我国民主政政治建设的要求还有很大差距距,仍存在一些不容忽视的问问题,制约和影响代表作用的的发挥。笔者结合多年人大工工作的实践,就如何加强和改改进代表工作谈点肤浅的思考考。一、当前代表工作存存在问题及原因分析代表表的整体素质不高,部分代表表执行职务的能力和水平有限限。人大代表素质的高低,直直接关系到国家权力机关的决决策水平和工作质量,关系到到国家权力机关的权威和形象象。从马龙县的情况看,人大大代表的文化水平和参政议政政能力一届比一届高,人大代代表的作用也越来越大,但是是代表的整体素质还不高。如如县十四届人大代表中农民占占了571%,大专以上文化化程度的只占435%。部分分代表受文化水平等因素的限限制,履行代表职务的能力不不强,在审议重大事项和参加加县人大常委会组织的代表视视察、执法检查、履职---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---评议、、工作评议、专题调研活动中中,提不出改进工作的意见,,基本上是审议不语、质询不不会、建议不提,被戏称为““表决机器”、“三手代表””,难以高效地监督和推进政政府工作;不善于调查研究和和分析问题,不能正确、客观观地收集和反映人民群众的意意愿,替人民群众分忧解难。。部分代表“代表意识””淡薄,缺乏执行代表职务的的责任感和使命感。一些代表表仅满足于做好本职工作,一一些代表只把“代表”当成一一种荣誉,他们对自己来自人人民、服务于人民的重要使命命认识不足,联系选民不经常常,调查研究不深入,反映民民意不及时,参政议政不积极极。特别是其中占相当比例的的党政领导代表,由于他们同同时兼有监督者与被监督者的的双重身份,参与代表活动较较少,常忙于本职工作和应付付各种“中心工作”,履行代代表职责不够,也有的是以种种种借口推脱职责,只当挂名名代表。对代表的监督激激励机制不健全,代表缺乏履履职热情。《代表法》规定““代表受原选区选民或者原选选举单位的监督。”代表应当当与原选举单位或者选民保持持密切联系,听取和反映他们们的意见和要求,自觉接受监监督。但《代表法》对于选举举单位或选民如何监督代表、、怎样处理不履行职责的代表表,如何奖励认真负责履职的的代表、由谁来负责组织选民民监督代表和奖励代表等问题题,缺乏明确的规定。监督激激励机制的不到位,造成了代代表吃“大锅饭”:“干---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---与不不干一样、干好干坏一样”,,缺乏履职压力和动力。代表依法行使职权、履行职责责的良好环境还没有形成。从从开展“三查”的情况看,人人大代表在依法行使职权的过过程中,普遍存在着不同程度度的阻力和障碍。主要表现在在以下几个方面:一是代表工工作合力难以形成。各级人大大代表都是兼职的,平时忙于于本职工作,除了开人代会很很难集中起来开展大型活动。。虽有不少代表意识强,很想想为群众说实话、办实事,但但是一张白纸的建议,一次会会上的呼吁,往往是孤掌难鸣鸣,不能形成合力。二是代表表建议重答复、轻落实现象突突出,严重挫伤了代表依法行行使代表职权、履行代表义务务、发挥代表作用的积极性。。三是代表的知情知政渠道不不畅通,尽管《代表法》对保保障代表闭会期间的活动做了了原则规定,各级人大及其常常委会也尽了很大努力,但代代表知政不多的状况依然不同同程度地存在,有的代表没有有知政的条件和时间。一些单单位和少数领导对代表行使职职权缺乏理解,支持不够,造造成代表履行职权遭遇阻力。。致使一些代表认为:“代表表执行职务难”,“代表活动动无用”,直接影响代表的积积...

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