中国石油管道建设项目经理部通知收件单位：各项目（分）部文GJ00C件编J6-PRO-0182-2码：010收件人：各单位负责人发件人：伍再有抄送：质量安全环保处西二线东段EPC部签项目发：x12f传真：010-84889040页数：共14页电话：010-84889031日期：2010年12月22日厂紧急厂请审阅厂请答复疋请执行厂其它关于再次强调隧道施工质量安全环保管理的通知各项目（分）部：鉴于国家审计署在西气东输二线管道工程东段审计过程中对隧道施工提出了大量的质量安全环保问题，为了杜绝同类问题在后续隧道工程施工现场重复出现，工程管理处再次对隧道施工质量安全环保管理强调以下要求：一、隧道工程开工管理②管理人员、特种作业人员到位数量和持证情况是否符合要求K隧道承包商完成隧道开工准备工作后，按照开工报审程序向EPC提交开工申请，EPC承包商应严格审查隧道施工承包商的开工准备情况，审查合格后向监理提交开工申请。2、监理收到隧道开工申请后，及时组织隧道开工审查，审查合格，批准开工，并报项目（分）部备案；不符合开工要求的，严禁开工。3、隧道工程开工审查的主要内容：%隧道施工管理机构是否建立，不可替换人员是否按照投标承诺的要求到位，个别人员变更是否履行了人员变更管理程序；%隧道施工QHSE管理体系是否建立，各类规章制度是否建立;%隧道工程施工组织设计（方案XHSE两书一表一案是否编制，并按程序报审、报批；%是否按要求对参建人员进行了技术交底、HSE培训教育；参建人员是否进行了规定职业健康体检，办理了意外保险%进场的主要施工设备、工器具的数量、规格、性能是否要求；%施工道路、供水、供电、通讯和场地平整是否符合开工要求；%渣场是否选定，并向地方主管部门申请、办理弃渣许可，且采取了合格的围挡措施；%现场临建和设施的平面布置、安全环保防护措施是否符合要求，现场安全目视化管理是否符合要求；%是否存在违规分包、转包情况，严禁隧道施工再分包、转包。二、渣场安全环保管理仁施工承包商应在设计文件确定的位置设置渣场，如发现设计要求与现场情况不符，则应及时向监理、设计报告；按照程序完成渣场位置变更手续。2、弃渣前，应及时与地方主管部门沟通，办理弃渣许可手续；尽可能剥离渣场表层土，集中堆放，苫盖保护，以便用于渣场覆土绿化；根据设计要求对渣场采取围挡措施。3、弃渣过程中，应及时平整渣面，保证在渣面及周边的排水通畅,防止发生山洪冲击渣土、渣场垮塌等安全环保事件。4、弃渣完毕后，及时平整渣场，将剥离保护的表层土覆盖在渣场面上,不足部分可以采用外购土（外购土应与地方那个主管部门协商，办理取土许可，取土后应按要求采取水土保持措施），按照设计要求进行渣场绿化。三、临时用电管理K施工现场的临时用电安装应满足《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求。2、施工现场必须配备持证上岗（特种作业操作证）的专职电工，负责临时用电的安装、定期检修维护和日常管理工作。3、隧道内作业段照明电压应采用不大于36V的安全电源，已成洞和作业过程中，监理应监］，施工承包商严格执行已获批准的爆破作业方案。不作业段可采用220V;照明灯具应采用厂矿用防爆灯；照明灯间距合理,确保洞内光照度符合安全管理要求。4、施工现场的用电设备应采取必要的防潮防雨措施，设备的金属外壳应采取接地保护措施;5、所有电源配电箱必须分级设置漏电断路保护器，且按要求定期对漏电断路保护器进行漏电保护试验，及时更换已失去漏电保护功能的漏电断路保护器。6、对参建人员加强用电安全、触电救援知识宣传和教育，增强员工的自我保护意识和触电救援技能。四、隧道爆破作业及民爆品管理K监理应严格按照《民用爆破物品安全管理条例》(2006年9月1日执行)的规定审查隧道施工承包商的各类爆破作业资质文件，包括：《工商营业执照》、《民用爆炸物品购买许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》、《爆破作业所在地公安机关爆破作业登记证(或许可证》等文件。2、爆破作业方案必须符合《土方与爆破工程施工及验收规范》(GBJ201-83)及《爆破安全规程》(GB6722-2003)的相关规定；爆破3、参加爆破作业的爆破工、安全员、押运员、保...