新疆工业循环经济建设研究摘要新疆地处中亚，属于典型的干旱半干旱区，生态系统脆弱，传统的工业发展模式对其生态环境和绿洲稳定已构成一定的威胁。循环经济抓住了新疆当前资源相对稀缺而又大量消耗的症结，对突破其深层次矛盾和自然资源约束的瓶颈具有迫切的现实意义。该文根据循环经济的内涵和原则，结合地区特点，提出新疆工业循环经济建设应运用多学科进行综合研究，实现产业循环组合与资源循环利用，建立配套的循环经济管理实施体系和综合评价体系。以新疆国家级循环经济试点城市石河子市为典型案例，对新疆工业循环经济建设思路的分析表明：“一个综合”是科学构建新疆工业循环经济的前提，“两类循环”可促进新疆产业生态化与污染治理产业化、动脉产业与静脉产业的有机统一，“两个体系”将为疆内工业循环经济的持续推进和优化完善提供有力的保障机制。关键词新疆；工业循环经济；建设思路?中图分类号F062.2文献标识码A文章编号1002-2104（2009）06-0160-05循环经济提倡通过“资源―产品―废弃物―再生资源”的反馈式循环过程，使物质、能量在人类经济系统各个组成部分得到合理持久的利用，从而实现资源消耗和环境成本的最小化与经济、社会效益的最大化，促进人与自然的和谐发展［1～7］。工业是实现本土优势资源转换的重要链结，同时也是物质能量代谢、污染物排放的主要产业。世纪之交，西部大开发的重大战略决策为新疆的工业发展提供了广阔的空间，但由于缺乏统筹规划，目前新疆工业的总体布局与产业结构不尽合理，产业分工层次相对比较低，高投入，高污染的行业所占比重比较大，再加上先天生态脆弱，资源型缺水，传统的工业发展模式对疆内的生态环境和绿洲的稳定已产生严重不良影响，因此，亟需建立以循环经济为主体的科学节约型模式全面更新其工业发展的理念，科学调整未来工业发展的思路。目前已有学者对疆内的煤炭、造纸、石化等行业进行了政策及产业链层面的循环经济研究［8～14］，也有少数大型企业如新疆天业、哈密长河、博湖苇业对自身生产领域进行了循环经济的有益探索，但系统的大尺度的区域工业循环经济建设研究在新疆尚未开展。本文对这一领域作初步探讨。1新疆工业发展现状及问题1.1新疆工业体系及发展概况依托独特的地理位置和丰富的矿产资源，以基础性资源、能源的开发利用为代表的工业浪潮在西部大开发战略的促进下迅速在新疆兴起，伴随着优势资源转换战略的加快实施，新疆的能源、原材料工业、钢铁行业、电力行业逐步发展壮大，目前已形成了以石油开采、石油化工行业为主导，以纺织、轻工、建材、钢铁、电力为支柱，包含煤炭、食品、机械电子、有色金属等门类较为齐全的现代工业体系。统计公报显示：2007年，区内工业增加值达1378亿元，规模以上工业增加值1324亿元。工业结构中，重工业占?92.2%，轻工业占7.8%。重工业中，采掘工业、原料工业、加工业的比重为77∶18∶5。与1999年相比，工业占GDP的比重由27.2%上升至43.6%，工业综合效益指数也由同期的78.3%提高到372.8%，8年来规模以上工业实现利润年均增长达33.7%。总的来说，全区工业经济效益发展态势良好，产业优势逐渐凸显，但采掘和原材料工业比重很高，加工装配工业和轻工业比重偏低，说明其尚处于以“原字号”、初加工为主的资源密集型产业发展阶段。1.2新疆工业发展面临的问题及原因分析经过几十年的努力，工业已成为新疆的国民经济支柱产业，带动和影响着社会经济发展的全局，同时，它也正面临着节能减排、环境保护的沉重压力。2006年，新疆工业占GDP的比重为40.8%，却消耗了全区70.8%的能源总量，其中石油、电力、煤碳、建材、化工等重点行业占了工业总耗能的69.3%。吨水泥、单位粗铜、吨焦的综合能耗分别达到全国的1.5倍、2.2倍、2.2倍，万元工业增加值的用电量略低于全国平均水平，但总能耗（以标准煤衡量）超出1倍左右，各项污染物排放指标总体偏高，只有用水量相对较低。各项数据表明，新疆的工业增长在很大程度上依靠高投入、高能耗支撑，环境污染日益严重，经济增长的粗放特征极其明显。其原因可归结为以下几点：第一，历史原因使得市场配置运营程度较低［15］。建国后相当长一段时期，...