目录一、项目概况............................................4（一）项目名称.........................................4（二）项目类型.........................................4（三）项目实施机构.....................................4（四）项目联系人.......................................4（五）项目基本情况.....................................4（六）项目运作模式及合作期限...........................8（七）项目交易结构.....................................9（八）项目回报机制....................................11（九）风险分配基本框架................................11（十）项目产出说明....................................14二、物有所值评价原则及方法.............................16三、物有所值定性评价指标设定...........................17（一）基本指标........................................17（二）补充指标说明....................................20（三）权重分配说明....................................22四、物有所值定性评价...................................22（一）专家选择方法....................................22（二）专家小组构成....................................23（三）组织专家小组评价会议............................23五、物有所值定性评价结论...............................23（一）项目基本指标评价结论............................23六、物有所值定量评价...................................25七、评价结论...........................................34一、项目概况（一）项目名称G206某某线某某段路基小桥涵改建工程PPP项目（二）项目类型新建项目（三）项目实施机构日照市某某公路管理局作为本项目实施机构（四）项目联系人崔兆户13863302566（五）项目基本情况1、项目建设背景G206某某线“始于某某省某某市，途径江苏、安徽、江西、终于广东省灿头市，全长约2440公里，其中某某境内全长约720公里。G206日照段纵贯日照西部地区，连接某某县和莒县，在莒县境内先后连接日兰高速和青临高速，市日照市西部南北向的运输动脉，承担着大量临沂市和潍坊市及以远地区的长途过境交通。近年来，随着区域经济社会的持续快速发展，G206在区域交通网中的地位逐年提高，交通量逐年增长。2013年G206日照境内二级路段（潍坊日照界至牛家村及李家官庄至日照临沂界段）管帅、墩头、夏庄三个观测站的年平均日交通量分别为14400pcu/d、23474pcu/d、18547pcu/d，路段服务水平处于四级或五级。此外不断增长的交通量特别是重载、超载车辆，对路面结构造成了严重破坏，使得二级路段难堪重负，局部路段路面网裂、坑槽等病害严重，路面平整度差，严重影响车辆行驶的舒适性、安全性，降低了车辆运输效率。上述路段通行能力和服务水平已经无法满足经济社会及交通量快速发展的需要，同时也严重制约了G206在区域路网中次要干线公路功能的发挥。在此背景下，急需对G206潍坊日照界至牛家村及李家官庄至日照临沂界段进行升级改造。2、建设内容及规模项目起始桩号K391+040.796，终止桩号K416+450，全长约25公里。主要建设内容包括路基、小桥、涵洞、绿化、其他工程等。备注：具体建设内容详见政府方审批通过的施工图设计文件及评审通过的工程量清单。3、项目建设地点G206某某线某某县境内。4、项目总投资估算本项目建设总投资约20837万元。其中，建筑安装工程费13514万元，工程建设其他费6917万元，预备费406万元。5、采用PPP的可行性和必要性5.1采用PPP的可行性（1）当地政府支持项目的建设本项目的建设将有效提高某某县市政基础设施配套服务水平，带动当地经济发展。目前项目已取得立项批复，县政府支持项目的实施和建设。（2）项目市场化程度较高本项目的建设、设施维护模式较为成熟，市场化程度较高，市场上有较多的符合条件的社会企业。（3）有利的政策导向十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”，此后，以财政部、发改委为首的国家各部委大力推广PPP模式，并...