2021年降低成本减轻企业负担工作要点为贯彻落实党中央、国务院关于降低企业成本、减轻企业负担总体部署，根据国家发展和改革委员会等部门《关于做好xxxx年降成本重点工作的通知》和国务院减轻企业负担部际联席会议《关于印发的通知》要求，以及省委、省政府相关精神，结合我省实际情况，提出如下降低企业成本、减轻企业负担工作要点。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化“放管服”改革，做好落实“六稳”工作，落实“六保”任务要求，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中的新形势下，巩固和拓展减税降费成果，持续优化营商环境，切实帮助企业渡过难关，为保护市场主体、激发市场活力、稳定经济增长提供有益支撑。二、工作要点（一）推进减税降费，加大惠企支持力度。1.落实税收减免政策。坚持普惠性减税和结构性减税并举，严格落实国家各项缓征、减征、免征企业所得税、增值税等政策。深化增值税改革，将适用xx%和xx%税率的项目分别改按xx%和x%税率征税。对因疫情遭受重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的中小企业，在疫情期间减征或免征房产税、城镇土地使用税。加强纳税辅导，简化税收征管程序，优化纳税服务，力争实现每个企业应享尽享税收政策。（牵头单位：省财政厅、省税务局按职责分工负责）2持续推动降低收费。落实减免民航发展基金、港口建设费、船舶油污损害赔偿基金、文化事业建设费、国家电影事业发展专项资金和疫情防控用相关药品、医疗器械产品注册费等政策。对受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游、公路水路运输行业企业免征xxxx年度江海堤防工程维护管理费等。降低宽带和专线网络平均资费，整体上实现企业宽带和专线平均资费降低xx%。（牵头单位：省财政厅、省文旅厅、省药监局、省税务局、xx海事局、省通信管理局按职责分工负责）3.清理整治涉企违规收费。加强涉企行政收费等目录清单公示公开，各有关单位按职责及时推送目录清单至“政企直通车”平台集中公示，并实施动态调整，非清单内项目一律不得收费。建立省涉企收费治理工作联席会议制度，开展涉企收费清理自查抽查工作。委托第三方机构对我省降费减负和治理违规收费情况进行评估，评估结果作为营商环境绩效考核重要内容。规范银行保险机构在信贷、助贷、增信、考核等环节的收费管理，取消信贷环节部分收费项目和不合理条件，定期监测银行业机构服务收费情况狠抓行业协会商会涉企收费规范管理，进一步规范行业协会商会评比达标表彰活动。积极推行以银行保函、工程担保公司保函或工程保证保险替代保证金，减轻施工企业负担。（牵头单位：省发改委、省工信厅、省民政厅、省财政厅、省住建厅、省市场监管局、省金融监管局、xx银保监局按职责分工负责，有关成员单位配合）（二）强化政策支持，降低生产要素成本。1降低融资成本。对符合条件的贷款按照“应延尽延”要求实施阶段性延期还本付息，最长可延至xxxx年x月xx日。加大小微企业“首贷户”信贷支持，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速高于xx%。优化产业链金融服务，运用供应链金融及应收账款、仓单和存货质押等扩大对中小微企业融资供给。优化授信审批条件，以小微企业实际经营和财务状况为授信主要依据，提高信用类小微企业贷款占比适当提高制造业中长期贷款占比。政府性融资担保机构进一步降低小微企业融资担保费率，省级再担保机构继续实施免收再担保费政策。（牵头单位：省金融监管局、人行x中心支行、xx银保监局按职责分工负责）2.降低电气成本。深化电力市场化交易改革，继续扩大电力直接交易市场主体范围和电量规模，放开规模以上工业企业参与电力市场化交易，完善电价形成机制。降低一般工商业和大工业用电价格（高耗能行业用户除外）延长至xxxx年xx月xx日。燃煤上网电价实行“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。加强省内天然气管道价格监管，合理制定省内管道运输价格和城镇燃气配气价格。下调中海xx天然气有限责任公司印尼合同天然气门站价格x%。（牵头单位：省发改委、省工信厅按职责分工负责）3.降低用地成本。灵活土地供应方式，鼓励各地依法采取长期租赁、先租后让...