府发〔2012〕11号县人民政府关于印发进一步加强和规范乡镇安全生产工作的意见的通知各乡（镇）人民政府、工业园区管委会，县政府各部门：经研究，现将《关于进一步加强和规范乡镇安全生产工作的意见》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。二0一二年三月二日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---关于进一步加强和规范乡镇安全生产工作的意见为进一步加强安全生产基层基础工作，实现安全监管关口前移和重心下移，减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》和《江西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，结合我县实际，就进一步加强和规范我县乡镇安全生产工作提出如下意见：一、强化安全生产责任制度，促进各项安全生产措施落实到位（一）落实领导责任制。乡（镇、场）长是本辖区安全生产工作的第一责任人，对本辖区安全生产工作负全面责任；分管安全生产工作的副职为主要责任人，对安全生产工作负主要领导责任；其它分管副职对分管领域的安全生产工作负责，实行“一岗双责”；乡（镇、场）各站（办、所）对管辖业务范围的安全生产工作负全面责任。（二）落实生产经营单位责任制。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产负全面责任；同时必须明确安全生产分管负责人，对本单位的安全生产工作负主要领导责任；非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业的生产经营单位必须配备至少一名专职安全员，专门负责现场安全生产管理；所有生产经营单位必须建立健全内部各管理部门、车间、班组和岗位安全生产责任制，形成责任体系。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）构建乡（镇、场），村（社区、居委会），业主三级安全生产管理体系。要督促行政村（社区、居委会）和生产经营单位，特别是非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业，建立健全安全生产责任制和规章制度，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任。（四）严格考核和奖惩。明确安全生产目标，配套相应的考核办法、考核记录和奖惩措施，强化责任追究，把安全生产责任与乡镇年度政绩考核结合起来，与每位管理人员和从业人员的经济利益结合起来。1、实行“一票否决”制度。对全年安全生产发生1起以上（含1起）一般责任死亡事故的乡（镇、场）和年终综合考评得分在65分以下（不含65分）的乡（镇、场），实行“一票否决”。2、实行安全生产监管人员激励制度。对连续多年从事乡镇安全生产监管工作、且无失误的工作人员，由乡（镇、场）给予奖励和表彰，优先提拔重用。二、加强监管机构和网络建设，提供安全生产组织保障（一）建立乡（镇、场）安全生产协调机构。各乡（镇、场）要成立安全生产领导小组，主要负责人为组长、分管负责人为副组长，综合监管和协调本辖区的安全生产工作,下设办公室（设在乡镇场安监办），承担日常工作，办公室主任由分管安全生产工作的领导兼任。（二）村（居、社区）委会建立安全生产工作小组，负责本村---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（居、社区）委会的安全生产工作。每个村（居、社区）委会明确1名村(居、社区)委会领导兼任安全生产协管员，每个村小组明确1名安全生产信息员。协管员、信息员报酬由乡（镇、场），村（居、社区）两级自行确定，自己解决。（三）建立健全乡（镇、场）安全监管机构。乡（镇、场）安监办应根据实际情况，配备业务素质高、责任心强、办事得力的专（兼）职安监人员2人以上。（四）乡（镇、场）安全生产的正常工作经费必须确保2万元以上，列入乡镇财政预算。（五）乡（镇、场）安监办职责：1、宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策；2、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况；3、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的检查；4、监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况；5、在安...