全面深化体制机制改革全面担起新时代教育督导新使命葛道凯【Key】教育督导;新时代;体制机制改革G464【文献标志码】C1005-6009（2020）26-0006-03教育督导作为我国法定的基本教育制度，在推动实现“两基”目标、促进义务教育均衡发展、保障国家教育方针政策和教育法律法规贯彻落实中发挥了重要作用。推动教育督导体制机制改革，是深化教育体制机制改革的重要内容，是推进教育治理体系和治理能力现代化、完善中国特色社会主义教育制度的应有之义。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），是全面深化新时代教育督导体制机制改革的纲领性文件，为教育督导改革发展指明了方向，赋予教育督导新的历史使命。一、充分认识深化教育督导体制机制改革的重要意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，持续深化教育领域综合改革，推进教育管办评分离，把教育督导作为依法治教的重要环节，不断强化教育督导的职能和作用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2012年，国务院颁布《教育督导条例》，标志着教育督导走上法制化的轨道。据此，依法对各级政府贯彻落实教育法律法规和方针政策情况开展监督，推动政府依法行政，切实履行教育职责，加快教育优先发展，初步形成与决策、执行相协调的、更为有力的教育督导制度。2014年，国家教督委印发《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》，对教育督导改革作出总体规划，首次明确建立督政、督学和评估监测三位一体的督导体系。2017年，国务院印发《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》，首次明确对省级政府履行教育职责的评价内容并实施综合督导;同年9月，中办、国办印发《关于深化教育体制机制改革的意见》中，强调完善教育督导体制，促进教育督导机构独立行使职能，依法加强对地方各级政府的督导。这次出台的《意见》，是第一次以中办、国办名义出台教育督导体制机制改革的纲领性文件，是对近些年一系列教育督导政策的全面深化提升，为推动教育督导“长牙齿”，建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体系指明方向，充分体现了党中央、国务院推進教育治理体系和治理能力现代化的决心和意志，对于推动教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育必将产生深远的影响。二、深刻领会深化教育督导体制机制改革的内涵要义《意见》强调以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，集中实现6个第一次。第一次明确由中央组织部、中央宣传部等18个中央国家机关组成国家教育督导委员会，并明晰相关单位职责，建立沟通联络机制，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局，为省、市、县健全教育督导委员会树立了标杆。第一次明确深化教育督导体制机制改革的时间表、路线图，要求到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---导体制机制，并提出督导改革三大机制目标：分级督政机制、统分结合督学机制、评估监测归口管理多方参与机制。第一次提出学校（幼儿园）校（园）长在一个任期结束时，要接受一次综合督导，同时要求对民办学校开展全方位督导。第一次系统提出建立教育督导问责的八项制度：完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、压实问责制度，要求整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制，确定压实问责的三种情形等，针对性、可操作性都很强。第一次明确督学配备的国家标准，要求将督学培训纳入教育管理干部培训计划，开展督学专业化培训，提高督学专业化水平，妥善解决督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用，为破解相关困扰提供了政策依据。第一次提出整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系，深化了教育督导信息化发展方向。三、全面落实新时代赋予教育督导的历史任务...