关于我国物流业信用体系建设的指导意见

关于我国物流业信用体系建设的指导意见发布日期:2014-12-25发改运行[2014]2613号各省、H治区、直辖市及计划单列市发展改革•委、经信委(工信委)、交通运输厅(局)、商务厅(局)、质量技术监督局、邮政管理局,各地区铁路监督管理局,民航各地区管理局:物流业信用体系建设绘社会信川体系建设的重要纽成部分,定发挥市场在物流资源配置中的决定性作用和强化市场监管的重要基础。为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深入落实《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,提高我国物流业的诚信意识和信用水平,规范市场竞争秩序,实现健康可持续发展,现提出以下意见。一、充分认识物流业信用体系建设的重要意义近些年,我国物流业取得了长足发展,但组织化程度依然较低,市场主体“小、散、舌L”现象较为突出,部分企业经营管理不规范,违法违规违约现彖时冇发生,破坏了公平、公正的市场竞争秩序,影响了物流业的健康可持续发展,社会对物流业诚信的认可度总体偏低。建立健全物流业信用体系,可以有效约束和规范企业的经营行为,营造公平竞争、诚信经营的市场环境;有利于建立统一开放、竞争有序的现代物流市场体系,发挥市场在物流资源配置中的决泄性作用和更好地发挥政府作用,促进物流业加快转型升级;对于降低社会物流成本,提高物流效率,提升经济运行的质量和效益具有重要意义。二、加强物流信用服务机构培冇和监管各级政府相关部门要加大对信川服务机构的培育力度,努力营造良好的发展环境,加快形成一批功能互补、规范经营、公平竞争、公正独立的物流信用服务机构。大力引导物流信用服务机构加强白身信用建设,强化内部控制和约束机制建设,明确行为准则和服务规范,坚持公止性和独立性,提升白身公信力。要切实加强物流信用服务机构监管,建立严格的准入与退出机制,制订监管办法,明确监管责任,加强规范管理。三、推进信用记录建设和共亨大力推进信用记录建设。运输、公安、商务、工商、海关、质检、税务等相关部门要健全信---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---用信息采集机制,在木部门管理信息系统的基础上,及时、准确地记录各类物流企业的基础信息和信用记录,在保障信息安全的前提下向社会信用服务机构有序开放。同时,鼓励社会信用服务机构、行业协会结合物流业实际,发挥白身优势,加强信用记录建设,逐步形成覆盖物流业所有法人单位和个体经营者的信用信息档案。推动信用信息的整合共亨。各地区要对不地区各相关部门的物流信用信息进行務合,建立信用信息交换共享机制,按照共享目录和统一标准,及时交换共享,形成统一的信丿IJ信息共享平台。依托国家统一的信川信息共享交换平台,逐步实现全国物流信川信息的互通和共享,消除“信息孤岛”,确保信用信息及时、全面、准确、详实、安全,使物流企业的信用状况透明、可核杳,让守信行为得到褒扬,让失信行为无处藏身。信用记录依法应当向社会公开的,要及时公开,并为社会查询提供便利。卩q、积极推动信用记录应用推动物流业信川记录在全社会的广泛应川。积极支持信川服务机构根据物流业特点,对物流信川信息进行深度开发,仓慚信丿ij产品,满足市场多层次、多样化和专业化的物流信川服务需求。物流相关政府部门要带头在履职过程中使用信用记录和信用报告。同时,要采取措施,引导市场和社会广泛应用信用记录和信用报告,通过宣传、教冇、培训、辅导等方式,不断强化信用风险防范意识,逐步形成使用信用记录和信用报告的习惯和机制。利用信用记录建立企业分类监管制度。针对运输、仓储、代理等不同行业和不同运输方式分别制订信用考核标准,逐步建立行业管理部门和社会信用评价机构相结合,具有监督、中诉和复核机制的综合考核评价体系。根据信川评价结果的并别,对物流行业实行分类监管,冇效建立警小•企业预警机制、失信企业惩戒机制和严重失信企业淘汰机制,对守信企业实行“绿色通道”,将失信企业列为口常监督、重点监测或抽杏的重点,增强监管的针对性和有效性,降低事中事后监管成木。五、构建守信激励和失信惩戒机制加强对守信物流企业的激...

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