危险化学品生产企业反恐怖防范对策庞磊高建村孟倩倩亢永（北京石油化工学院化学工程学院，北京102617）【摘要】危险化学品生产企业涉及多种有毒有害易燃易爆危险物质及其化工过程，是恐怖组织最有可能袭击的目标之一。本文分析和阐明了危险化学品生产企业可能面临的四种恐怖活动的主要形式，包括针对企业内部重要设施的直接恐怖活动、针对化工企业配套设施或车辆冲撞的直接恐怖活动、针对厂区外部配套设施的直接恐怖活动以及携带危险化学品至企业外部的间接恐怖活动，并从政府监管、联防联动机制、企业应急能力建设、企业分级管理响应模式及科技兴安战略等方面对危险化学品生产企业反恐怖防范工作提出了对策。【关键词】公共安全；危险化学品；恐怖袭击；应急管理Anti-TerrorismCountermeasuresofDangerousChemicalProductionEnterprisesPANGLeiGAO激ancunMENGQianqianKANGYong(ChemicalEngineeringCollege,Bei激ngInstituteofPetrochemicalTechnology,Bei激ng102617,China)Abstract:Dangerouschemicalproductionenterprisesinvolvevarioustoxic,combustibleandexplosivehazardousmaterialsandtheirchemicalprocess.Theyareoneofthemostlikelytargetsofterrorattacks.Thepaperanalysesandilluminatesthefourmainformsofterroractivitiesfacedlikelybydangerouschemicalproductionenterprises,whichcontainthedirectterroractivityaimedattheimportantfacilitieswithintheenterprise,thedirectterroractivityaimedatthematchingfacilitieswithinthechemicalenterprisesorthevehiclecollision,thedirectterroractivityaimedattheimportantfacilitiesoutsidetheenterprise,andtheindirectterroractivitycarryingdangerouschemicalstotheexternal.Additionally,itputsforwardcountermeasuresforanti-terrorismpreventivecountermeasuresofdangerouschemicalproductionenterprisesinaspectofgovernmentsupervision,jointpreventionanddefensemechanism,buildingofemergencycapacityofenterprise,responsemodeofenterpriseclassificationmanagement,andsafetydevelopmentstrategybyscienceandtechnology.Keywords:publicsecurity;dangerouschemical;terrorattack;emergencymanagement成巨大威胁和严峻挑战[1]。恐怖活动在我国也同样存在，是危害我国安全与稳定的潜在因素。迄今为止，我国虽未爆发大规模恐怖袭击，但境外政治敌对势力活动频繁，境内一些敌对分子甚至采用恐怖方式企图达到政治目的。特别是近年来，暴力恐怖分子、民族0引言当今世界，由于社会、民族和宗教矛盾在许多地区激化和个别西方国家的强权政治等原因，国际恐怖主义危害不断升级，被称为“21世纪政治瘟疫”的国际恐怖活动已对世界和平、经济发展乃至人类文明构收稿日期：2014-05-21作者简介：高建村(1964-)，男，天津人，博士，教授，研究方向：危险化学品安全技术。基金项目：北京市自然科学基金项目（编号：8132029），北京市优秀人才培养资助项目（编号：2013D005005000006）。•20•---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2014年第2期总第35期公共安全PublicSecurity中国公共安全·学术版ChinaPublicSecurity.AcademyEdition分裂分子和宗教极端分子在我国局部地区先后制造了多起恐怖事件，例如2013年新疆吐鲁番“6•26”暴力恐怖袭击事件和“10•28”北京金水桥恐怖袭击事件。虽然与俄罗斯、美国、中东等国家和地区相比，发生在我国的恐怖活动相对较少，但应当冷静地看到，恐怖活动已经成为一种国际性的行为，它随时有可能威胁到我国的经济建设和社会和谐，因此必须强化有针对性的反恐怖防范意识，防患于未然。近年来，随着国际恐怖活动扩散渗透的加剧，我国也出现了利用危险化学品制造群体伤害的恶性事件[2]。我国是危险化学品生产和使用大国，危险化学品生产企业涉及多种有毒有害易燃易爆危险物质及其化工过程[3,4]。鉴于危险化学品事故及其次生衍生灾害的突发性和严重性[5,6]，危险化学品生产企业已然成为恐怖袭击最有可能的目标之一。因此，针对国际和国内反恐斗争的形势和...