关于进一步完善和落实文化市场长效管理机制的意见5

关于进一步完善和落实文化市场长效管理机制的意见文化市场的管理与繁荣,是深化文化体制改革,加快文化事业和文化产业发展,推动社会主义先进文化建设的一项重要内容。如何在新形势下,搞好文化市场的管理与繁荣,是摆在我们面前的新课题。一、全县文化市场的现状文化市场是人们群众普遍关注的热点问题之一。我县高度重视,开展了数次集中清理整顿,基本根治了人民群众广泛关注的一些突出问题,文化市场秩序逐步好转。据统计,全县有音像制品经营、娱乐场所、游戏厅、网吧、出版物发行、印刷企业等300余家,从业人员1000余人,年创税利300余万元,基本形成了门类比较齐全,经营和消费层次多元化的格局。但是,由于多种原因,我县以网络文化为重点的文化市场仍然存在着一些较为突出的问题:一是点多面广管理难度大。全县300余家文化经营单位,分布在全县近30个乡镇、街道办事处。有的乡镇距离县城100余公里,交通不畅,信息闭塞。山高皇帝远,管理难度大。二是违规经营时有发生。网吧超时经营、接纳未成年人、上网不登记仍然存在,节假日期间尤为突出;出版物市场销售盗版音像制品、图书的现象时有发生。三是管理经费不足手段落后。由于取消收取文化市场管理费,财政预算的管理经费远远不能满足管理需要。管理所需的车辆、通讯工具、专用计算机无经费配制,文化市场电子监控系统无法建立。文化市场是人民群众普遍关注的热点问题之一。加强文化市场监管是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现;是繁荣社会主义文化市场的重要保障;是促进文化产业发展的内在动力。文化市场的兴旺和发展是时代发展的要求,因此文化市场的管理必须顺应时代发展需要,坚持一手抓繁荣,一手抓管理,以---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---繁荣推管理,以管理促繁荣;坚持以防为主,打防结合,努力改变头痛医头,脚痛医脚的消极做法;要积极配合,齐抓共管,建立文化市场长效管理机制。二、我们的主要做法在文化市场管理工作中,我们大胆探索,不断创新,着力构筑六个平台,努力建立联动管理机制,以新型规范的管理,促进全县文化市场的健康和繁荣。(一)、构筑分工负责与齐抓共管的合作平台。文化市场的管理涉及面广,单靠文化行政部门管不了,也管不好。为保证文化市场的繁荣有序,我们积极争取县委、县政府的支持,将原“XX县区文化市场稽查中队”升格为“XX县区文化出版物稽查大队”,由自收自支的事业单位变为财政全额预算的事业单位。及时调整了县“扫黄”“打非”领导小组成员单位及成员,组成了由县人民政府分管领导为组长,县委宣传部、县政府办、县文体局、县财政局、县公安局、县团委等十几个部门为成员的“扫黄”“打非”领导小组。同时,完善了联席会议制度,明确了各自的工作职责,定期召开了联席会议,针对文化市场出现的违规经营行为,不定时开展联合执法行动,有效解决了文化市场中存在的“难点”、“热点”问题。主管部门为了加强对文化出版物市场的监管力度,增设了法制股,将原市场管理股和稽查大队“一套班子两块牌子”的状况变为股、队分设,并将原3名执法人员充实为5名。增强了执法力度,规范了执法行为。(二)、构筑日常巡查与技术监督相结合的管理平台。随着高科技在文化市场的广泛应用,特别是互联网等数字技术的普及,文化市场对技术管理措施的需求日益迫切。我县在对网吧等文化市场经营活动的管理中,认真落实巡查制度。对网吧等容易出现问题的文化经营场所,实行日查夜巡,巡查时间重点选择在未成年人可能进入的高峰时段和零点以后。文化主管部门制作了《文化市场巡查记录登记表》,对巡查时间、巡查人员、经营场所、巡查情况作详细记载,要求经营场所负责人当场签字,并记录在个户经营档案中,作为年终考核评先依据。认真落实经技术管理措施。对省市网吧监控系统监控出的违规---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---情况,及时进行处理。对不安装或安装后擅自拆除监控软件,以及未能实时监控上网情况的给予督促整改,确保了省监控中心监控台数在线率在90以上。目前,我县正积极想办法,争...

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