“机器换人”时代的几点思考随着工业机器人等智能装备和物联网技术的快速发展，以及劳动力成本的不断上升、“招工难”现象频现，"机器换人“已成为大势所趋，通过“机器换人”提高劳动生产率、解决用工难题、提升职业健康和安全生产水平已成为工业企业转型升级的必然选择。浙江、广东等地实施“机器换人”已经取得了很好的成效，经验值得推广借鉴。但我国“机器换人”在资金、人才、技术和装备等方面仍然存在一些困难，亟待解决。“机器换人”是工业转型升级的必然选择首先，“机器换人”可大幅提高劳动生产率。当前企业面临用工成本快速上涨、“招工难”的双重压力。2000年以来，我国城镇单位就业人员平均工资始终保持每年10%以上的增长，2013年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资达到51474元，与2012年相比名义增长了10.1%。“招工难”也已成为近年的普遍现象，特别是在劳动密集型企业和一些服务类企业表现的尤为突出，北京、上海、广州等一线城市劳动力市场频现“用工荒”。“机器换人”能够大幅提高劳动生产率，提升企业竞争力。“机器换人”将取代大量制造业劳动力，有效缓解“用工荒”现象。以浙江省为例，2012年，浙江省提出“全面机器换人战略”，每年投入超过3000亿元，预计到2017年，全省3.6万家规模以上工业企业全面完成“机器换人”的现代化技术改造。按照省政府估算，到2017年规模以上企业基本完成“机器换人”后，浙江省社会劳动生产率将由2014年末的10万元/人年上升至14万元/人年，三年增幅达到40%。其次，“机器换人”可促进新就业及用工结构调整。“机器换人”替换的多数是劳动强度大、简单重复、安全风险高、作业环境差等岗位，同时也对在岗工人的技术能力、知识水平等方面提出了新的要求，高技术人才需求增大，可促进企业用工结构调整。2013年国际机器人联盟发布的《工业机器人对就业的积极影响》专题报告中，通过对美国、德国、日本、韩国、巴西和我国的工业机器人应用现状进行分析，指出在未来8年内，机器人技术将对全球制造业就业产生积极影响，一方面，机器人产业自身不断壮大，将新生大量的就业需求;另一方面机器人应用的不断深入，引发制造业分工细化，促进服务业创新升级，产生新的就业机会。数据显示，2000-2011年，美、日、中等六国机器人使用率11年间翻了近一倍，但除美国外，其他五国的劳动失业率也在逐步下降;全球范围内，机器人已经直接创造就业岗位400-600万个，间接创造就业岗位300-500万个;未来8年，机器人将再创造190万至350万个就业岗位。第三，“机器换人”可解决职业健康和安全难题。近年来，虽然我国安全生产事故起数和伤亡人数逐年下降，但事故总量和伤亡总量依然较高，各类事故起数和死亡人数降幅也呈现逐年放缓趋势，特别是2008年我国安全生产事故死亡人数首次降到十万人以下之后，各类事故起数和死亡人数降幅有所放缓，安全生产形势依然严峻。同时工作场所职业健康环境更是不容乐观，尘肺等职业病发病率依然较高，职业健康和安全现状还远远落后于美、日、韩、德等国。《国家职业病防治规划(2009-2015年)》指出，职业病危害范围广，对劳动者健康损害严重，我国职业病病人数量大，尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，群发性职业病事件时有发生。“机器换人”能够改善我国安全生产形势。研究显示，90%以上的安全生产事故与人的疲劳、误操作、违章作业等因素有关，与人相比，机器具有可靠性高、操作规范等特征，通过“机器换人”能够大幅降低事故发生的可能性;另一方面，“机器换人”后作业场所人员大幅减少，部分可达到生产线无人化，即使发生事故，也不会造成大量人员伤亡，一次死亡10人以上的重特大事故将得到有效遏制。另外，职业病发病主要是由于长期暴露于有毒有害环境中，“机器换人”能够减少一线员工数量、降低作业人员暴露于有毒有害环境中的时间，可大幅降低职业病发病率。我国“机器换人”还存在一些难题一是前期需投入大量资金，企业积极性不高。一方面，自动化、智能化的设备价格较高，动辄几十万数百万、甚至更高。如杭州顶益食品有限公司建设的智能立体仓库总投资就高达2800万元，“机器换人”改造需要投入大量...