中国特色社会主义研究结课论文——延迟退休政策该如何实施摘要随着我国人口老龄化程度的不断加大，养老问题逐渐成为我国现阶段面临的一个严峻问题。世界各国都面临过或正在面临人口老龄化的问题，而如何弥补养老金的缺口也是问题的关键所在。随着我国养老金缺口的不断增大，延迟退休年龄也成为了不可避免的趋势。在我国提出即将延迟退休年龄之时，受到了社会上绝大多数人的反对，在实施政策的过程中如何使所有人的利益都得到保障，最大限度的实现公平，是我们改革的关键所在。关键词：人口老龄化养老金延迟退休公平人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。截止2011年末，我国60岁及以上老年人口已达1.8499亿，占总人口的比重达13.7%，我国已经步入了老龄化社会。到2030年，我国将超过日本成为人口老龄化程度最高的国家，到2050年，我国社会将进入深度老龄化阶段。随着老龄化的加深，随之而来的养老问题也成为了我国亟待解决的难题之一。我国养老保险待遇最主要的是养老金，也称退休金、退休费，是国家有关文件规定，在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。按规定，只要养老保险缴够15年，就可在达到法定退休年龄以后按月领取养老金。我国于从1951年开始初步建立了养老保险制度，不仅规定了统一的支付条件、待遇标准和缴费比例，而且规定劳动保险金的30％上缴全国总工会做为社会保险总基金，对各地和各企业进行调剂，实际上实行了全国统筹。1984年，我国进行了养老保险制度改革。1997年，政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。我们本应该利用国民上缴的养老保险来进行投资，给国家创收，为百姓造福，但为了弥补历史遗留缺口，给制度设立之前退休的员工分发养老金，并且随着退休人数的逐年增多，我国养老金压力越来越大，根本无法挪动养老金来进行理财投资，并且实际上我国的养老金一直是在“花未来的钱，养今天的人”，也就是在寅吃牟粮。随着逐年的积累，我国目前养老金的亏空已经达到了惊人的程度，官方公布的数据是我国养老金已亏空了1.3万亿，且仍以每年1000多亿的数目在继续增加。从世界范围内来看，延迟退休年龄是各国普遍采用的缓解养老金压力的做法，既能减少养老金的支出，又增加了收入年限。但为何当我国提出推迟退休年龄的时候得到的是绝大部分人的反对呢？首先我们来看有哪一少部分的人赞成延迟退休。第一类就是政府公务员，尤其是政府官员，他们为了能多在位几年，多利用自己的职权牟取个人利益，在工作中其实早已存在着偷改年龄的现象，很多领导本已到了退休年龄，但就是迟迟不退。而如今国家提出延迟退休年龄，恰恰符合了他们的意图，省去了偷改年龄的麻烦；第二类则是白领以及科技人才，这些人工作环境好，且多以脑力劳动为主，虽然他们退休后的养老金也不少，但与在职工作相比还有一定差距，而且他们的工作对体力的要求不高，年龄大一点也可以胜任，所以他们也赞同延迟退休年龄。而对于大多数的体力劳动者们来说，他们日常的劳动强度大，并且随着年龄的增加，体力、精力都跟不上工作的节奏，他们在年龄大了以后都希望少缴一点养老保险，早一点退休，早点领退休金，早点享福。更为重要的一点，我们在日常生活中可以发现，虽然机关单位公务员们不用自己缴纳养老保险，但他们的养老金却比企业职工高的离谱，而且往往机关单位的养老金时常上调，而企业职工的则涨不起来，甚至出现了有些机关的后勤劳务人员比一个企业工程师的退休金拿得还要多的现象，使企业职工感觉极为不公平、不合理。而如果延迟退休年龄，不仅这种不公平的现象没有得到缓解，反而让企业中的体力劳动者们在相对较差的工作环境中再多工作几年，多缴几年养老保险，进一步扩大这种不公平的现象，...