中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于进一步推进和谐社区建设的意见：基层政权和社区建设司时间：2010-07-2615:21黑发﹝2010﹞12号中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于进一步推进和谐社区建设的意见（2010年6月30日）为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社区建设工作的有关要求，加快我省和谐社会建设进程，现就进一步推进全省和谐社区建设提出如下意见。一、进一步推进和谐社区建设的总体思路和目标要求(一)总体思路。和谐社区建设是构建和谐社会的基础工程。进一步推进和谐社区建设，对于保障城乡群众的基本生活权益，满足居民多层次、多样化的物质文化需求，夯实党的执政基础，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，具有十分重要的意义。近年来，按照党中央、国务院关于构建社会主义和谐社会的重要部署，我省扎实推进和谐社区建设，在促进社会和谐、维护社会稳定等方面取得了显著成效。但我省社区建设的现状与人民群众的期待还存在一定差距，迫切需要按照构建和谐社会的总体要求，围绕和谐社区建设目标，创新管理机制，夯实社区基础，以社区党建为核心，以居民自治为统领，以扩大服务为重点，整合社区资源，丰富社区文化，促进社会和谐，为全省经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。（二）目标要求。全面推进城市和谐社区建设由中心城市向中小县（市）延伸，加快推进农村社区建设进程，为城乡居民提供设施完善、功能齐全的社区服务，不断提高和改善城乡社区居民的生活水平和生活质量，为人民群众创造安居乐业的良---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---好环境，努力把我省城乡社区建设成为“人与人、人与社会、人与自然”和谐相处的幸福家园。2010年，全省50%的城市社区要建设成为和谐社区；50%的农村社区启动和谐社区创建工作。按照“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标要求，用5到10年的时间，把全省城乡社区建设成为健康、成熟的和谐社区。二、加强社区组织体系建设（三）加强社区党组织建设。充分发挥社区党组织的领导核心作用，按照“一社区一支部（总支、党委）”要求建立健全社区党组织，并按期组织换届。加快城乡接合部、“城中村”、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地、商务楼宇、专业市场的社区党组织组建工作。加强社区党员的教育管理，指导社区内具备条件的非公有制经济组织、新社会组织及时建立党组织，开展党的生活，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（四）加强社区自治组织建设。社区自治组织依法履行职责，按期换届，并选齐配强农村村民小组长、城市居民小组长、楼院门栋长、村（居）民代表，形成村（居）委会及其下属的委员会、村（居）民小组、村落、楼院、门栋上下贯通、左右联动的城乡基层群众自治组织体系。深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的社区民主自治实践活动，完善城乡基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，推进基层群众自治制度化、规范化、程序化。（五）加强社区群团组织建设。建立健全社区工会、共青团、妇联、残联、老年协会、计生协会等群团组织机构，按照层级负责的原则，在社区安排专兼职力量，加强工作指导，落实服务项目，满足社区需要，切实发挥群团组织联系社区居民、服务基层社会的桥梁纽带作用。（六）加强社区社会组织建设。大力培育和发展服务性、公益性、互助性、群众性社区社会组织。充分发挥社会组织承接政府职能，参与社区管理，服务居民群众，推动社区发展的重要载体功能。适当放宽社区社会组织的登记条件，降低门槛，简化登记程序，及时办理备案手续，并在活动场地等方面提供帮助。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、加强社区基础设施建设（七）落实社区服务设施项目建设规划。在社区服务设施建设规划上要实现“八有”：1.布局合理的面向社区单位和居民的“一站式”综合服务平台（街道社区服务中心和社区服务站）；2.满足社区工作需要的办公用房（使用面积不能超过社区用房总面积的20%）；3.满...