质量技术监督与地方经济的关系的剖析

质量技术监督与地方经济的关系的剖析质量技术监督与地方经济的关系的剖析摘耍:本文着重论述了市场经济的特征与质量技术监督工作的新特点,创新机制提高监管水平的有效性,增强服务经济建设的几个方面,促进经济发展着重处理好三个关系几个方血。下面就此作如下的分析!关键词:质量技术监督;地方经济;发展Abstract:Thispaperdiscussesthecharacteristicsofmarketeconomyandthetechnicalsupervisionofthequalityofthenewfeatures,irmovationmechanismandimprovesthesupervisionlevelofeffectiveness,enhanceserviceeconomyconstructionaspects,promoteeconomicdevelopmentmainlydealwiththreerelationsandseveralaspects・Belowatthispointmakethefollowinganalysis!Keywords:qualityandtechnicalsupervision;localeconomicdevelopment;中图分类号:F253.31市场经济的特征与质量技术监督工作的新特点市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济的主耍特征及与其相适应的质量技术监督工作的主要特点有:1・1经济关系市场化。在市场经济体制下,一切经济活动以市场调节为中心,以市场为导向,坚持公有制作为社会主义经济制度的基础,但公有制实现形式可以而且应当多样化。市场经济条件下,做好质量技术监督工作,就要积极做好公有制和非公有制经济的质量技术监督工作,加快建立符合市场经济规律的市场监督体系和服务体系。1・2企业行为自主化。市场经济条件下,所有企业都具有进行商品生产经营所应拥有的全部权力,真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展自我约束的法人实体和市场竞争主体,从而能够自觉地面向市场,自主地开展生产经营活动。企业行为自主化的前提是转变政府职能。在机构改革后,质量技术监督局的职能交由企业依法自主管理的事项有两项:一是工业企业内部的标准化、计量、质量管理;二是非强制检定计量器具的检定周期和检定方式。1・3宏观调控间接化。市场经济条件下,政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务,而通过指导性计划和制定产业政策、财政货币政策,运用经济杠杆,以市场为基础进行间接宏观调控,引导和规范企业的生产经营活动。按照宏观调控间接化要求,质量技术监督要培育和发展相关的服务市场。要加快发展质量验货市场、计量校准市场、认证市场和咨询服务市场。《产品质量法》第二十条明确规定:“从事产品质量检验、认证的社会中介机构必须依法设立,不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。”产品质量检验机构要走向市场,主动为企业服务,加强委托检验工作。对于不具备检测能力的企业,在双方口愿互利的原则下签定委托检验合同,为企业解决出厂检验问题,提高企业产品质量。1・4经营管理法制化。在市场经济体制下,所有经营活动都按照科学而严谨的法规体系来进行,行政管理部门按照相关的法律法规来管理,全面推进依法行政工作,健全市场规则,加强市场管理,形成统一开放、竞争有序的市场体系。面对假冒伪劣商品数量大、品种多、范围广、来势猛、危害烈,国家质量技术监督局提出了“铁腕打假”,采取了堵源截流、跟踪监控、扶优防伪、打防结合等对策。2创新机制提高监管水平的有效性根据质量安全监管职能的分T,质监部门主要负责生产领域这一源头环节的监督管理。认真总结“三聚氧胺”突发事件的经验教训,必须把监管的着力点前移,建立新的以全过程监管为特征的监管方式。通过这一创新的机制,把影响产品质量安全的所有要素和环节全部纳入监管的视野和范围,形成应对严峻的质量安全形势,提高监管有效性的新机制、新方式、新举措。违法违规生产导致的质量安全苗头性、倾向性的问题,通过新的监管机制早发现、早预警、早打击、早处置,有效地防止危害健康安全的质量安全事件大范围发生和大面积扩散。要在食品小作坊、小企业整治的基础上,积极探索建立对小作坊、小企业明确质量责任、承诺质量安全、巡查制作过程、限定区域销售的监管新机制,努力提高这部分产品的质量水平和安全程度。要严格产品市场准入制度,运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严把市场准入关。对高风险产品,要提高市场准入门槛,...

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