合作社组织嵌入与乡村社会治理结构转型摘要：合作社组织的发展，一方面为乡村社会带来新型复杂的经济结构和其所包含的纷繁的利益关系，致使原有的村庄治理基础逐步瓦解；另一方面也改变了村庄治理的“生态系统”，为现有乡村治理增添了新的博弈主体，提供了新的重构的启示合作社组织之所以能够参与乡村治理，就在于其以“经济业务”作为手段，通过“利益导控”引导以“自身利益最大化”为目标的农民的社会行为与选择，进而“统合”乡村社会，在此过程中逐渐改变先前的由政府和“类政府”（村党委与村委会等）等体制性色彩极强的组织所主导、以“强制性秩序维持”为核心目标的“单中心”治理结构，走向以“多主体协同”为手段和“协商性整合”为取向的新型治理结构。合作社组织参与乡村治理，表明市场化、契约化、组织化越来越深地嵌入进乡村基层治理机制之中。关键词：合作社组织；乡村治理结构；转型：C912.81文献标识码：A：0257-5833（2015）03-0059-13组织的兴起是社会结构转型过程中最重要的事件之一，这不仅是因为众多组织的存在和影响已嵌入到了社会生活的各个层面，而且也是因为它们承载了几乎所有的社会运转功能。正是因此，致使人们“仅仅通过自然人之间的关系已经不能精确描述现代的社会结构，对现代社会的理解必须扩展到自然人与集体行动者之间的关系，以及两个或多个集体行动者之间的关系。组织是一个复杂的“社会过程”的“结合”，其中有的过程延续传统的行为模式，有的则是挑战、颠覆、抵触或改造已有的常规。当组织成为社会结构的“基本要素”时，了解组织如何运转会极大地帮助我们解释其参与者的行为和经历。由此可言，现代的历史发生在组织中，通过组织而演进，并借助于组织来重塑社会秩序的基础。如果从这一视角来认识转型乡村社会中的“合作社组织”的话，那么，就很有必要对合作社组织与其所在的乡村社会治理之间的关系做一剖析，毕竟作为“嵌入”到基层社会治理的一个“重要变量”，合作社组织的兴起在治理博弈巾改变着村庄治理的“生态系统”。一、转型期乡村社会治理的“应然状态”“治理”源自于古拉丁文的“引导领航”（steering）一词，原意是指统理（govern）、引导或操纵之行动或方式，经常与“统治”（government）一词交互使用。长期以来，“治理”一词多用于与“国家事务”相关的宪法议题和法律活动，以及处理各类利害关系人的特定机构或专业单位。自***年世界银行首次使用了“治理危机”（crisisingovernance）一词后，世界性组织就经常用“治理”概念来描述发展中国家存在的问题，特别是政治状况。如今，“治理”一词的涵义已超越政府运作范同，更多强调权力关系、组织制度和公共事务管理等。治理理论创始人之一詹姆斯?罗两瑙（JamesN.Rosenau）在其代表作《没有政府统治的治理》和《21世纪的治理》等文章中明确指出：“治理”是指一系列活动领域里的管理机制，它们虽未得到正式授权，却能有效发挥作用；其与“政府统治”非同义语，前者内涵更为丰富，不但包括政府机制，而且也包括非正式的、非政府的机制。时至今日，在关于治理的诸种定义中，全球治理委员会的定义应是最具代表性和权威性的。该机构对治理做出了如下界定：治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它有四个特征：治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制，而是协调；治理既涉及公共部门，也包括私人部门；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。不管做何来论，“治理”一定不是“统治”和“控制”。因而，乡村治理也就不应简单地视为是运用政府的政治权威，自上而下发号施令、制定和实施政策，而是通过上下左右的互动、合作协商、确立认同等方式对村域公共事务进行的有效管理。就中国而言，乡村治理的实际过程既包括村委会领导下的村民自治制度的运行，也包括村党支部、村社精英等对乡村秩序的介入与维护，还包括乡镇党委、政府对村级治理的干预。...