社区书院新时代下思想文化建设的一种积极践履周堃摘要：社区书院是在新时代下厦门市委市政府基于社会治理创新的角度，对思想文化建设的一种积极的践履和探索。社区书院既是带有实验性质的政府项目，又作为实现“共同缔造”理念的工具，更是书院在当代一种新的发展模式。作为创新的思想建设模式，社区书院在未来面临制度建设、价值引领和内涵深化和独特性形成这三个主要问题，并进一步从中华优秀传统文化中挖掘其现代价值，与家庭教育紧密合作和社会组织的互鉴互通中探索发展路径。Key：新时代社区书院可持续发展研究综合国力是集国家政治、军事、经济、文化、自然等功能的系统总和，文化通过价值观传播的高势能、宽辐射、强渗透，带动自然、经济、政治、军事的发展，成为综合国力的强大动力源[1]。随着近年来我国综合国力的不断增强和国际地位的不断提升，文化所发挥的能动作用和影响效应亦越来越为世人所重视。习总书记立足于我国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，以宽广的国际视野，就我国的文化发展提出一系列新思想、新观点、新论断，为当前的社会主义文化建设工作提供了重要的指导思想和重要遵循。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---就地方的建设和管理者而言，习总书记对社会主义文化建设工作的有关论述不仅是建设城市精神文明体系的基本要求，而且是处理城市发展中各种矛盾的引导指针，更是推进城市治理能力现代化的重要动力。由厦门市委主导，依循厦门市委市政府“核心是共同、基础在社区、群众为主体”的基本要求，集学习教育、文体活动、群众议事和组织孵化四项基本功能于一体的社区书院于2015年5月成立了。迄今已依托于厦门市内各社区建立了200余家各具特色的社区书院，开展了大量文化活动，吸引了近百萬人次参与其中。一、社区书院的功能属性探析（一）社区书院是“政府项目制”的实践项目。目前官方将社区书院的建设蓝图表述为“将社区书院打造为‘有品质、有特色、有活力、有实效的精神文化阵地，打造成厦门市基层社区治理的展示平台、文化建设和以德治市的基础性平台”[2]。由此可知，社区书院的成立和运营，很大程度上体现了政府意志。就法理性质来看，社区书院具有政府项目制属性。首先，社区书院是作为“美丽厦门战略规划”中的文化提升模块的重点工程进行建设的，有着明确的发展愿景和建设规划蓝图。这基本符合了政府项目制中“专项规划—专项行动—专项督促”的基本精神。其次，社区书院在两年多的发展过程中构建了“社区书院总部（市，中央厨房）—区级社区书院指导中心（区）—社区书院（基层）”三级联动运营体系，这在形式上符合政府项目制新的分层负责体系的内核理念，由此降低行政部门化和公共服务碎片化所造成高昂的社会管理成本。再次，在社区书院管理体系中，市区两级负责机构的职能主要是任务下达、业务指导和协调督促，而将运营主体落于社区，由基层社会管理组织（街道、社区、村委会）主要负责社区书院的管理运营，这也和项目制社区治理“上层发包—中层分包—基层承包”的基本结构相一致。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---最后，在市级职能部门市缔造办的动员和组织下，各社区书院先是获得了前期的硬件投入和场所支持，之后又确立了社区书院聘用师资的经费管理办法，并进一步通过探索以奖代补的方式对运营情况良好的社区书院进行激励，从而在行政上保障了社区书院的运营。（二）社区书院是“共同缔造”城市管理理念的实现工具。“共同缔造”本质上是一种政府主导和群众参与相结合的长期行动，是一种规模化的组织行为和管理理念，政府如何通过社区书院实现“共同缔造”，可以从知、意和行三个层面进行阐释。从知的层面来说，政府和群众达成了基本共识：社区书院是互惠共赢的：对政府而言，一方面通过社区书院向公众开放领域从而孵化和管理社会组织确保对社会基层的掌控，另一方面通过鼓励和指导群众对社区共同事务进行自我协商和自我管理减少社会管理成本，再一方面通过社区书院广泛开展服务于政府中心工作的相关课程推动政府各项工作...