民营经济开展问题思考改革开放以来，民营经济开展取得了长足进步，为本地经济建设做出了应有的奉献。但近年来，民营经济经营规模偏小、开展速度偏慢的矛盾也日益突出，与沿海及周边先进地区的差距偏大已成为不争的事实，不解决这些矛盾，将会阻碍全市民营经济健康快速开展。一、存在的问题〔一〕观念落后，创业意识不强。受以往自然经济和方案经济的双重影响，一些民营企业主思想观念保守，小农经济思想严重，冒险精神不够，创业动力缺乏，小富即安，不求进取。〔二〕开展环境不优，支持力度不够。一是落实政策难度大；二是政策稳定性不够；三是政策及制度的透明度不够；四是政策与市外其他地区比拟没有特色，导致某些政策执行起来变形或走样；五是某些政策客观上对当地民营企业的开展考虑较少，甚至还存在某种歧视，没有给予与本地民营企业同等的“国民待遇〞，造成“外地来的是爷、本地的是孙子〞的状况。本地民营企业希望在税收等优惠政策方面与外地投资商在本市所办的民营企业有一样的平等待遇，创造公平公开的竞争环境。〔三〕起点较低，人员素质不高。民营企业鉴于自身特点，大多数具有先天缺乏，主要表现为：一是起步水平较低，原始积累缺乏，低水平重复投资较为普遍；二是投资盲目性较大、追求目标短期化；三是开展缺乏长期战略和长远眼光，企业往往呈现快速膨胀和快速衰退的现象；四是大多数民营企业在人才储藏上明显落后于兴旺地区，存在“三缺〞，即“缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才〞。〔四〕融资渠道不畅，资金短缺严重。民营企业整体开展水平低，优质企业偏少。对于管理不标准、风险不确定、经营状况一般的民营企业，金融部门无法沉着放贷，由此形成了企业“贷款难〞与银行“难贷款〞的两难境地。大局部民营企业的信息披露、统计、财务管理制度不标准，尽管自身盈利水平可能较高，但是缺乏专业的管理人员，企业统计、财务报表的真实性与时效性无法保证，给银行贷款带来了难度和潜在风险。〔五〕科技含量不高，特色产品偏少。民营经济选择的多为技术门槛和管理门槛相对较低的领域。除少数企业外，多项选择择技术要求不高且劳动密集型的行业。这样，一方面，本地民营经济的技术水平总体上低于兴旺地区经济水平，另一方面，企业缺乏长期固定的具有高新技术能力的人才，导致民营经济具有核心竞争力的特色产品少、大路货产品多，名优产品少、低档产品多，高附加值产品少、资源性产品多，精深加工产品少、粗放型产品多。民营企业同行业之间为抢夺市场，往往展开恶性竞争，导致特色产业规模不大、质量不高、品牌不响。〔六〕管理方式落后，做大做强困难。私营企业在创业初期，以业主个人产权为根底的家庭、家族式管理是大多数民营企业的经营管理模式，其产权制度具有明显的家族化倾向。对于民营企业来说，这种模式在创业初期也许是可行的，但随着企业的开展壮大，企业已走出原始创业阶段，这种家族式的管理已显得越来越难以适应市场开展的需要，落后的管理方式，必然阻碍民营企业的开展。〔七〕企业设立不标准，开展后劲缺乏。一是国有企业改制不彻底，产权不清，出资不到位，造成“先天缺乏〞，致使民营企业开展不起来。二是虚假注册，虚假出资，造成股东之间分红不均，矛盾重重。如原XX市基建物资总公司，由七个自然人出资530万元购置全部净资产后，设立了XX市盛成物资，而公司在注册时，却注册了80万元、4个股东。因此，股东之间发生股权纠纷，案件诉至内蒙高院，在诉讼期间，一股东被凶手连刺五刀，至今没有破案。目前，原效益非常好的这一民营企业举步为艰，很难继续经营下去。〔八〕民营企业信用缺失，阻碍开展。一方面，有的民营企业有约不履、拖欠贷款、逃废债务、偷漏税收；有的民营企业造假仿冒、产品质量低下；有的民营企业只顾经济利益，无视平安生产和环境保护，造成重大事故；有的民营企业经营者违法违规，严重影响了其他民营企业信用形象。另一面，一些地方信用环境差，信用体系不健全，缺乏民营企业信用监管，对老实守信经营的民营企业保护不力，助长了局部民营企业的失信行为，造成了局部民营企业不依法经营的侥幸心理，不仅损害了地方投资环境，而且...