新《政府会计制度》在公立医院会计实务中的运用探究[摘要]自2019年1月1日起，由财政部印发制定的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号）正式在医院开始实施，对公立医院会计实务人员而言，意味着将不得不面临新旧制度衔接问题所带来的严峻挑战。鉴于此，文章研究分析了公立医院会计实务人员合理运用新《政府会计制度》的相关策略，仅供参考。[关键词]新《政府会计制度》;公立医院;会计实务;《医院会计制度》[DOI]10.13939/jki.zgsc.2021.04.1502019年1月1日起，新《政府会计制度》正式实施，医院将不再执行《医院会计制度》，全新的管理政策、财务管理思路皆在一定程度上对公立医院会计实务工作的开展造成了影响，在此形势下，如何快速适应新制度，在会计实务中运用好新《政府会计制度》，做好旧制度与新制度间的衔接工作，全面推进财务管理实现革新，是需切实沉思的研究课题之一。1新制度实施带来的影响1.1会计科目与要素发生了调整---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---此次新制度的实施将更加准确、全面地对会计要素定义进行阐述，在公立医院日常会计实务中，会计要素所涵盖的内容近乎包括方方面面的会计工作，因此，唯有统一会计要素标准，明确会计要素定义，方可有效保障会计实务的规范性。首先，公立医院原本包含费用、收入、净资产、负债、资产这五项会计核算要素，新《政府会计制度》实施后，新增了预算结余、预算支出、预算收入三项会计核算要素，若能合理运用这八项核算要素开展会计实务工作，将促使医院财务部兼具预算会计、财务会计两种核算职能[1]。其次，依据新制度要求，医院在试运行新制度的同时，亦需对相应科目作出一定调整，使科目设置与医院发展需求更具一致性。例如，设计会计科目时，可在资产类科目中增设应收利息与研发支出;将应收账款作为一类统称，替代“应收在院病人医疗款”;取消社会保障费与应付福利费;将累计盈余添加至净资产类项目中;将增值税与应付利息添加至负债类项目中[2]。总体来看，新制度内容中涉及的科目变化并不大，其中，预算会计科目是此次新《政府会计制度》的重点革新内容之一，因此，医院需更加重视预算管理工作，其中，预算收入所涵盖的科教项目收入、医疗收入;预算支出所涵盖的财政补贴、业务成本、管理费用;非财政拨款结余所涵盖的科教项目结转，这些科目的调整与设置，皆可在一定程度上促使医院资金归属更具合理性、清晰性。1.2核算口径发生了转变在规划实施新《政府会计制度》前，医院长期以来运用着以权责发生制为基础准则的《医院会计制度》，在旧制度下，医院核算财政资金需采用收付实现制，核算其他种类资金则需采用权责发生制，年终决算时，往往会由于核算口径不一致影响决算报表实际质量，继而难以将医院运营风险和经营状况切实反映出来。而在2019年1月1日，我国财政部鼓励各事业单位执行《政府会计制度》后，财务会计中，医院可使用权责发生制来核算资金，其目的就在于有效防范财政风险，提高运行效率，降低单位成本，准确反映成本费用、负债和单位资---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产。在预算会计中，医院则可采用收付实现制来优化预算绩效考核，提高财政资金监督管理效率[3]。1.3财务报表内容具体化医院会计报表的执行标准、科目设定、报表类型皆需与本次新《政府会计制度》中所提出的要求相一致，新制度不仅对明细账目提出了更为细化的要求，还对报表内容做出了新的要求，例如，在原有報表内容中要求增设预算会计报表，其中，财政拨款预算收入支出表、预算结转结余变动表以及预算收入支出表是组成预算会计报表的重要内容。此外，医院财务报表主要包括现金流量表、净资产变动表、收入费用表以及资产负债表这四类报表[4]。总体来看，依据新制度要求，医院需运用收付实现制和权责发生制这两类核算方式从不同角度全面、系统、综合地将院内实际预算收支、财务状况反映出来，在新《政府会计制度》要求下，财务报表不仅可更加直观、具体地将医院财务实情反映出来，通过整理决算报告和财务报告，还可为...