图书馆数据库资源许可与合理使用新动向摘要近年来，许多国外数据库商在图书馆数据库资源许可协议上设置了越来越多的限制，甚至有取消合理使用的倾向。我国图书馆与国外数据库商的博弈也越来越艰巨。此文分析了数据库商和图书馆的各自立场与做法，为图书馆购买和使用国外商业数据库提出了应对策略，认为图书馆与数据库商应建立战略合作伙伴关系，实现双赢。关键词数据库图书馆合理使用资源许可当前，我国广大教育和科研工对国外商业数据库具有较大的需求与依赖性。国外商业数据库主要指营利性信息服务机构为了获取利润，搜集、组织、加工、开发、存储企事业单位及个人所需相关数据资源并按一定的信息组织方式组织而成并有明确价格的数据库商品，简而言之，就是数据库生产商所生产的数据库产品。国外商业数据库经过数十年的发展，逐渐呈现出数量大、库容量增加、主题丰富、专业细分、类型多样化等特点。据之前笔者相关课题的一项调查结果显示：尽管国外数据库商使用各种技术手段控制数据库的访问和使用，但是用户对数据库的服务仍给予了较高评价，好评率达到69.23%，说明国外商业数据库依靠其巨大的信息量、权威的论文、前沿的研究、便捷的使用方式培养了一大批忠实用户。数据库资源许可协议对图书馆采购和使用数据库资源意义重大。与印本资源相比，电子资源许可协议所涉及的法律问题相对复杂。对于国内各类图书馆而言，不仅要熟悉电子资源相关许可协议以便更好地开展服务，而且要尽可能跟国外数据库商进行谈判，以求在同等价格成本下获得更广阔的使用空间。近年来，面对版权压力，越来越多的出版商试图限制图书馆的数据库资源许可，甚至有取消合理使用等概念的激进立场。同时，图书馆也面临着与数据库资源许可相关的越来越多的障碍，如保密协议、特殊定义及使用者条款等。l数据库商与图书馆的不同立场1.1数据库商的立场：努力攥紧书刊的数字版权围绕书刊数字化版权问题的争论由来已久，2005年Google的图书数字化工程在美国引起了强烈反响，使得数据库商、出版商感到这个问题更加迫在眉睫。随后，美国出版商协会就Google的图书馆计划提起法律诉讼，英国出版商协会也完全支持美国出版商协会的立场，表示唯一要坚持的原则是：绝对保证具有创造性作品的版权安全，抵制一切企图侵犯作品版权安全的行为。针对数字化带来的版权危机，数据库商、出版商都希望自己控制数字内容，同时为数字内容设置电子商务功能，以保证其可以多渠道走向市场，尽可能多地转化为资金。由于数据库商在知识服务领域和学术信息的传播中扮演越来越重要的角色，国际上对数据库知识产权的保护已形成了普遍认可，有的国家甚至对数据库保护设立专门法律，如欧盟数据库的保护指令、英国版权和数据库权利条例等。近年来，随着数据库更大范围的应用，一些知名欧美数据库商倚仗着集团化的出版机构、大规模的信息资源和不可替代的垄断地位，对包括我国在内的一些发展中国家的图书馆采取先低价进入、再逐年加价的掠夺性营销策略，同时强制推行捆绑式销售，使得科技知识的有效传播以及公众对知识的自由获取受到了很大限制，在我国图书馆界引起极大不满。例如，北京大学图书馆2008年购买Elsevier数据库的费用为54万多美元，2009年增加到57万美元，2010年的费用为61万美元。到2013年，Elsevier全文数据库对北京大学图书馆收费的涨幅每年均超过9%。在我国，Elsevier的用户中有197家高校，Elsevier提出的平均年度涨幅竟达18%，这使得处于弱势地位的发展中国家在蒙受巨大经济损失的同时也损害了用户获取科技信息的权益。1.2图书馆的立场：平衡和公众利益，促进教育普及、科学发展和社会进步国际图书馆协会联合会（简称“国际图联”）是一个代表世界各国图书馆及用户利益的世界性组织。国际图联认为版权法强烈地影响着图书馆活动、图书馆用户和图书资料本身，因此参与了国际上有关版权问题的讨论。2005年8月13日至8月20日，在挪威首都奥斯陆召开的第71届国际图联大会上，国际图联版权和法律事务委员会核心项目的专家发表了《国际图联关于在数字环境下版权问题的立场声明》，提出要平衡的知识产权和社会公众获得知识的权利，知识产权...