历年中国基本保障方面财政支出浅析摘要：木文通过对中国（2007-2011年）近5年的财政支出及其相关数据的收集，运用数据统计分析的基本方法，从横向和纵向两个方面对我国主要财政支岀的特点、趋势作了分析。并切合“十二五”规划H标，重点分析我国关于基本保障方而（教育、卫生、住房、社会保障与就业，农村基础设施建设）的支出是否体现了（或者部分体现了）国家“十二五”规划H标。并与发达国家、发展中国家有关财政支出的数据和指标进行对照分析出我国财政支岀的特点和差距，要实现“十二五”规划FI标，在财政支出上应该如何进行安排和调整，并提出了合理化的建议。关键字：财政支岀，GDP,“十二五”规划冃标，社会保障与就业，医疗卫生，农村，基础设施一、近五年国家财政支出总额的变动趋势特点分析我国财政支出总体变动趋势及财政支出占GDP比重的发展变化趋势分析图12007-2011年财政支岀总体变动趋势及财政支出占GDP比重分析图从图1可以看岀，2007-2011年我国财政支岀连年增长，财政支岀占GDP比重总体呈上升趋势。整体曲线是一个微弱的波动状态。随着我国经济体制的转型，GDP持续增长，财政支出占GDP的比重稳中有升。2.财政支出增长率和GDP增长率的对比分析（财政支出弹性系数变化分析）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---图22(X)7-2011年财政支出弹性系数变化趋势分析图通过对财政支出增长率和经济增长率的比较，可以看岀财政支出变动与经济增长变动是否一致。从图2明显看出2007-2011年我国财政支岀增长速度均快于GDP增长速度，且越來越快。我们都知道，当GDP增长吋，财政支出会增长更快，为GDP停滞或下降吋，财政支出仍然增长,所以财政支出增长永远快于GDP增长，其实财政支出和GDP没有必然的联系，但是肖财政弹性系数很高并达到一定程度吋，就需要宏观调控，如果不进行调控，就会出现赤字，整体经济就要出问题，就像资本主义初期的经济危机一样。而且近年来国家在推行市场经济体制下，通过刺激消费拉动生产来带动经济发展，这在一定程度上使财政支出增长更快，可以看出我国的宏观调控没达到预期效果，经济快速发展的同吋财政支出过多问题日益严重。二、近五年国家财政支出主要项目支出的变动趋势特点分析表12(X)8-2011年国家财政主要支出项甘增长率表(％)2008年2009年2010年2011年一般公共服务15.05-6.451.8917.68外交11.824.257.2814.99国防17.5518.487.7213.02教育26.5115.8420.3431.45科学技术19.4128.8918.4217.78文化体育与传媒21.9327.1410.7422.73社会保障与就业24.9111.7920.0321.67医疗T生3&5544.8720.2833.83农林水事务33.4647.8920.9722.24交通运输22.8997.4318.0936.61城乡社区事务29.6321.4317.2227.28环境保护45.7533.2626.268.15其他支出-0.368.92-15.697.81表22007-2011年国家财政主要支岀项目占•财政总支出比重表（％）2007年2008年2009年2010年2011年---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一般公共服务17.115.6512.0110.399.74外交0.430.380.320.290.27国防7.146.686.495.935.34教育14.3114.3913.6813.9614.62科学技术3.583.43.593.623.39文化体育与传媒1.811.751.831.721.68社会保障与就业10.9410.879.9710.169.85医疗卫生3.994.45.235.355.69农林水事务6.847.268.819.058.81交通运输3.853.766.096.116.65城乡社区事务6.526.726.696.666.76环境保护22.322.532.722.34其他支出5.934.694.1932.58从表2可看出，2011年我国在教育、医疗卫生、交通运输、城乡社区事务方面的支出所占全部财政支出比重最大，这说明国家对教育、医疗一卫生、交通运输，城乡社区事务事业发展越来越重视，加强了基础设施建设的投入力度。而在国防、外交、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业、环境保护方面的支出比较稳定，且有所下降。从我国财政支出结构的变化反映了政府对文化、教育、科学、卫生事业的关注程度有所上升，而且支出规模越来越大。2011年财政支出结构得到进一•步优化，加大了对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化等的支持力度，切实保障和改善民生。三、...