目前中药材市场存在的普遍问题及监管对策黄玺铭(广丙金秀县人民医院药剂科广丙金秀545700)【】R282【文献标识码】B【】1672-5085(2011)44-0101-02随着经济的发展、人民生活水平的提高，人们也更加追求健康和讼寿。所以人们对环保及健康的意识也日益增强，全球崇尚自然的热潮正在兴起，“回归自然”、“绿色消费”成为时尚。由此可见，中药在绿色健康产品市场上将有更大的发展潜力［1］。20世纪80年代后期，全国出现了116个中药材交易市场，各地的中药材产业开始兴旺，但同时也出现了许多药材质量问题。1995年4月国家制订了《整顿中药材专业市场的标准》，按照这个标准，于1996年批准在全国设立17个中药材专业市场。中药材专业市场的存在和发展，推动了农村产业结构调整,带动了药业经济的发展。但目前中药材专业市场存在不少问题。木文就存在的普遍问题进行分析，并探讨相应的监管对策。1目前中药材市场存在的普遍问题当前，中药材、中药饮片的质量管理存在的问题较多，尤其在基层，一些经营、使用单位对中药饮片的质量管理、养护更是令人堪忧。1.1中药不规范传统使用的中药多为野生，因受自然环境中温度、湿度、温差、光照、时间、土壤性质、降水量、采收期的影响，中药材的质量差异较大，故有“地道药材”之说［2］。随着中药事业的发展，中药材的出U量和使用曰益增加，野生药材产量早已不能满足使用，现在使用的中药材多为人工种植。随着市场的需求和价格的高低不同，药农自行选择种植品种，为了追求经济效益而忽视了每种中药材的地理特有环境、选种、栽培方法、生长年限、采收部位和初加工方法，这样不按科学规律办事，直接影响了药材的质量，降低了饮片的品质。1.2品种混用和人为造假、掺假1.2.1品种混用由于我国缺乏全国统一的标准，加之地区用药习惯不同，冋药异名、异药同名现象长期存在。如五加皮有五加科植物细柱五加（南五加）、刺五加，而北五加（也称香五加）则为萝摩科植物——杠柳。同物异名的就更多，如大黄，又名将军、锦纹；金银花又名二花、双花；淫羊藿别名仙灵脾等等，不一而足。由于中药品种繁多，加上历史原因和地区习惯用药不同，从而造成不少名实不符的情况。如金钱草，大部分地区用过路黄（又能称大金钱草），江、浙一带又习用活血丹（连钱草药材，称江苏金钱草）；江西习用的江西金钱草实为白毛天胡荽；四川又习用马蹄金，也称小金钱草［3］。1.2.2人为造假药材市场混乱，多渠道经营，全方位开放，以及在回扣、让利销售等利诱之下，一些不法分子将不合格的伪劣、掺假药材大量混入市场。其中一些名贵紧缺的品种假劣现象尤苏严重，如麝香、牛黄、人参、天麻、冬虫夏草等。1.3炮制不规范，加工炮制不当炮制是药材在应用前必需的加工过程,炮制是否得当直接关系到饮片的药效。B前，中药饮片加工炮制普遍存在的问题：一是原药材修制不得法，致使饮片中非药用部分比例过高。二是饮片切制不规范。饮片加工应严格按照规定切片、段、块、丝等，切制方法不冏，药效不同，如板蓝根薄片的浸出物还原糖含量显著高于斜片、厚片等。三是饮片炮制不得法。如以炭形式入药的杜仲炭、大黄炭等，炮制易过头，丧失了应有的药性。四是不按规范操作。如加工天麻按规定是用蒸的方法，而现在图简便都用煮的方法，造成药材有效成分含量下降。1.4包装材料单一，标签不规范饮片的包装在过去很长吋间内都未引起重视。用麻袋、化肥袋、塑料编织袋包装饮片的现象屡见不鲜，导致饮片受到污染。另外，饮片标签不规范，集中体现在“规格”和“产地”两项不符合要求，缺项情况比较普通。冇些饮片包装上的标记竟然是厂家自定或是销售商自己填上去的。饮片一旦拆包零售，更无从知道其和质量。1.5贮存、保管不善，条件简陋一些企业只是将饮片用塑料包装，甚至不封口摆放在货架上，也不分类存放；仓库房设施简陋，无防尘、防虫、防潮、防鼠设施，无通风和温湿监测调节设备，地面潮湿、虫蛀，降低饮片质量。1.6大量使用和添加化学添加剂很多药材为了外观好看和防虫，大量使用硫磺等化学防虫防腐剂和着色剂，不仅改变了药材的功效，而n冇可能使药材含对人体有害物质。2原因分析2.1传统的用药：＞』...