食用油产业链利益协调机制江苏商论2022．9●修回日期：2022-08-25基金项目：本文受广州市社科联社会科学研究项目（编号10SKLY05）和仲恺农业工程学院科研基金（编号G3101051）资助作者简介：陈晓群（1974-），女，仲恺农业工程学院副教授。研究方向：国际经济与农产品贸易。摘要：公平合理的利益分配是食用油产业链自主平稳健康运行的关键，本文解析了食用油产业链各利益构成主体的特征，并提出了形成一个以加工企业为核心的产业链利益协调机制，注重加强链条上各组织体系的支撑，建立公平合理的利益分配原则，加快产业链信息管理系统建设和进一步完善财政补贴支撑的建议。关键词：食用油；产业链；利益协调文献标识码：A食用油产业链利益协调机制研究陈晓群（仲恺农业工程学院经贸学院，广东广州510225）改革开放以来，随着居民收入水平的提高，我国居民人均食用油消费量也在逐年提升，为满足食用油需求的巨大缺口，国家自2006年1月1日起对包括大豆在内的几种油料作物均取消了关税配额制，仅征收3%-10%的低关税，短短几年时间，中国成为了世界上第一大食用油及其原料进口国。与此同时，外资通过并购重组大举进入中国食用油加工行业，以ADM、邦吉、嘉吉和路易·达孚为首的跨国粮商，已经在我国97家大型油脂企业中的64家参股控股，达到总股本的66％，并且对整个食用油产业链从原料种植采购、加工、分销物流、终端销售都拥有了明显优势的控制权。面对开放带来的巨大冲击，食用油产业的安全性和自主性引起了从政府到民间的高度重视。解决问题的关键是构建一个自主平稳健康运行的食用油产业链，而利益作为链条的核心，其在产业链各构成主体间是否合理公平的分配决定着食用油产业链能否自主平稳健康运行的成败，鉴于此，本文对构建食用油产业链利益协调机制进行了抛砖引玉的研究。一、食用油产业链的构成及特征1、政府成为食用油产业链主体之一。食用油作为居民必备主要消费品，关系着经济的持续发展和社会的稳定，是国家宏观调控的重点对象，这种产品的特殊性使得政府成为产业链上的主体之一，并进而影响到产业链各主体之间的利益分配，这主要表现在两个方面：一是政府对油料生产者的国内补贴政策，包括最低收购价政策、生产资料补贴和良种补贴政策等，一定程度上保障了农业生产者的利益；同时政府实施的食用油储备政策，为防止物价大幅波动逆市收购和发放食用油脂的措施通过对产业链上各主体包括油脂生产商、批发零售商、消费者的活动进行调节，进一步影响整个食用油产业链的价值分配。二是食用油产业链上的生产者并不能控制食用油市场价格，政府在食用油产品的定价中具有直接影响。政府除借助市场和财政手段外，有时甚至直接动用行政手段干预食用油价格，比如今年通货膨胀预期加大的情况下，政府直接约谈食用油几大巨头明令不得涨价，直接干预了食用油产业链上各主体之间的价值分配。2、产业链上游供货主体分散，随机性大。食用油产业链的上游原材料生产商主要是农户，中国的农户生产规模小而分散，且农户作为供应商具有多重身份属性：自然人、法人、管理者、决策者、劳动者等等；其行为模式比较复杂，决策的理性与非理性并存，并受农户个人的文化素养、心理状态、经济状况等因素影响而波动；在对市场信号和经济信息的认知和反应上，既可能理智定夺，也可能盲目跟风。由于农民组织化程度和专业化程度低，农户行为方式变化、价格信号作用、自然灾害等因素常常导致供应链频繁重组，链结构十分脆弱，一有风险冲击易断裂25本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！