中国慈善组织透明度评估体系（2013）中民慈善捐助信息中心二○一三年七月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中国慈善组织透明度评估体系研发团队刘佑平张晓青孙叶竹彭彬绪张帆中民慈善捐助信息中心研究部地址：北京市西城区白广路七号中民大厦1155室电话：010-83520447-8006联系人：孙叶竹网站：中国公益慈善网（wwcharity）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一部分概述本评估体系主要用于评估慈善组织透明度情况，这里所指的慈善组织需要满足以下条件：（一）在民政部门登记注册的基金会、社会团体、民办非企业单位。（二）业务范围及宗旨符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》中关于公益事业的规定：1、救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；2、教育、科学、文化、卫生、体育事业；3、环境保护、社会公共设施建设；4、促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。（三）以慈善或公益的名义开展社会活动。依据现行法律法规，并参考业内相关研究成果，本评估体系主要通过完整性、及时性、易得性三个维度来评价一个慈善组织的透明度情况，进行量化打分，再根据各指标权重，得出单个组织的年度透明指数。在单个组织年度透明指数的基础上，我们根据其上一年度捐赠量和不同组织类型特点，选取1000家最具代表性的慈善组织作为年度“透明度指标组织”，分别计算年度基金会透明指数、年度社会团体透明指数、年度民办非企业单位透明指数等分类指数，以及年度公募基金会透明指数、年度非公募基金会透明指数、年度慈善会透明指数、年度红十字会透明指数等专项指数。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二部分评估方法一、评估指标的制定本评估体系的评估指标，主要以大陆现行具有法律效应的规范性文件为依据，同时参考行业规范、国际相关法律法规。二、信息采集本评估体系主要通过普通社会公众的视角，通过互联网检索来评估慈善组织的透明度情况。具体通过以下途径检索组织信息：（一）机构主页；（二）公共信息平台：中国社会组织网、中国公益慈善网、中国基金会网、中国基金会中心网、新浪网公益频道、腾讯网公益频道、搜狐网公益频道、网易网公益频道、凤凰网公益频道、支付宝公益频道，各级政府民政、社会组织网；（三）机构官方微博：机构在新浪、腾讯、搜狐、网易开通的机构、项目、活动官方微博。三、局限性由于受我国现阶段慈善事业发展状况限制，本评估体系在以下方面还存在不足：（一）评估对象。由于我国的法律体系中并没有对慈善组织统一认定的标准和程序，本评估体系所使用的认定标准和程序只能作为行业标准。（二）信息采集。本评估体系以互联网为主要信息采集渠道，并不能覆盖现实中的所有信息公开渠道。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二部分评估指标体系简表一级指标（4个）一级指标权重二级指标（11个）三级指标（54个）1基本信息20%（系数0.51）1注册信息1组织名称2组织机构代码3登记管理机关4业务主管单位5法定代表人6宗旨7成立时间8注册资金9网址10章程2年度信息1机构年度工作报告2机构年检结果3联系方式1联系人2联系电话3电子邮箱4联系地址2治理信息20%（系数0.44）1组织结构1主要负责人2理事名单3监事名单4机构部门设置5专职工作人员数6志愿者数7信息发布负责人2利益相关方1主要发起人2主要捐赠人3主要受益人4主要合作方3重大事件1主要工作会议2其他重大事件4内部制度建设1财务制度2人事制度3项目制度4信息公开制度3业务信息30%（系数0.71）1筹款信息1筹款数额2筹款3捐赠人权利义务4所筹款物使用方式2项目信息1项目名称2项目时间3项目实施地域4项目受助对象遴选标准5项目相关方6项目受益对象7项目资金使用计划8项目决算9项目进展10项目效果3机构动态1机构动态2社交媒体4财务信息30%（系数1财务会计报告1审计报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2）2业务活动表3资产负债表4现金流量表5会计报表附注---本文来源于网络...