高水平行业特色高校建设的战略选择基于学科视角的分析摘要：我国的行业特色高校经过多年发展，呈现出不同的发展水平和发展形态。在“双一流”建设的大背景下，如何建设高水平行业特色高校是行业高校需要思考的重大命题。分析我国不同办学水平的行业特色高校，可明确看到学科发展对学校整体发展的带动作用，以及高质量的核心学科及学科群对高校内涵发展的重要性。要实现学科建设的突破，需以服务国民经济建设和国家重大战略为导向，以立德树人为根本，精准进行自身定位，构建现代大学制度，推动行业协同创新，促进学科可持续发展。关键词：行业特色高校，学科建设，战略选择，一流学科行业特色高校是我国高等教育队伍中的一类重要力量，一般指曾经隶属于行业行政管理部门、在高等教育管理体制改革后划转教育部或地方的院校，以及面向行业办学的非教育部直属中央院校。从教育部公布的世界一流学科建设的95所高校来看，其中有71所为高水平行业特色高校（已发展为综合性大学的高校除外），从ESI学科排名数据来看，中国内地有164所高校拥有ESI前1%学科，其中行业特色高校100所，占61%。上述数据表明，我国有相当数量的高水平行业特色高校具备争创世界一流学科的实力和基础。但同时由于存在政策支持、资源分配、区位发展、财政投入的差异，行业特色高校之间出现了巨大的水平差距。对此，处在不同发展阶段的行业特色高校，必须立足自身现有基础与优势，探索出一条最适合自己的高水平特色发展路径。一、从学科视角看行业特色高校发展规律（一）行业特色高校学科发展历程我国大批的行业特色高校兴建于新中国成立初期，由对应的行业行政主管部门管理，以解决当时经济建设的迫切需要。在这一时期，学科围绕行业需要而建，这种“苏联模式”在当时为推动国家经济建设做出了突出贡献。而到了20世纪90年代，部门办学带来的条块分割、专业偏窄、重复建设、管理僵化等弊端已不能很好地适应市场经济的需求，我国展开了新一轮教育管理体制改革。在“共建、调整、合作、合并”的思想指导下，将300多所原中央部委管理的高校逐渐划归地方和教育部，形成了中央和地方两级管理、以地方管理为主的新局面。其中部分高水平大学步入了“211工程”“985工程优势学科创新平台”重点建设行列，形成一批国内领先的优势学科。进入21世纪以来，行业特色高校在市场经济高速发展的过程中，为了更好地服务区域经济，逐渐打破了原有的行业办学的束缚，开始拓展学科门类，建构更加全面的学科体系。从中国知网的数据可知，学科建设这一概念的兴起主要在2000年以后，而正是在2000年前后，“211工程”“985工程”相继启动。以“学科建设”为主题字段进行搜索，2000年至今（2020年4月）的文献，约占全部文献数量的94%。2015年8月18日中央发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》以来的文献则约占总数的25%，在这之后学科建设真正开始受到高校普遍重视。许多高水平行业特色高校，先后经历了“211工程”“985工程”的建设，在这一过程中其基础建设、学科实力、人才汇聚、制度建设等方面取得了长足的发展，属于起点高、学科建设较早的高校，目前已形成围绕行业特色的核心学科群，能够在学科建设上不断创新。而许多“双非”行业特色高校，学科建设起步晚、整体水平不高，近年来也开始逐渐重视学科建设。可以看到，立足行业、强化优势，是行业特色高校发展的重要趋势和必由之路，同时发展新兴学科、促进学科交叉、拓展学科外延、完善学科生态，也是普遍的选择。（二）典型行业特色高校学科规模指标分析由表1对比可知，大学的综合排名情况和重点学科数量规模、学历层次以及研究生在校人数呈严格正相关，高水平特色学科是一所大学建成为高水平特色高校的必要条件。行业特色高校从初级到成熟的发展过程，一定离不开其核心学科的质量提升、支撑学科的发展以及科学的学科布局，并逐渐以点带面实现整体高水平发展。同时也可以看到研究生教育对学科发展的重要驱动作用。二、建设高水平行业特色高校的内涵“行业特色高校”，是原有的“专门院校”从单科性院校发展为多科性院校后的一种称谓，可以视为从“苏联模式”向“英美模式...