浅谈建筑工程招投标管理方法摘要：通过对我国现行的工程项目招投标管理体制在招标方式、投标方法的改进，以提高建设项目的效率，促进施工企业加强管理、降低成本。关键词：建筑工程招投标管理方法屮图分类号：TU198文献标识码：A正文：1、国内工程招投标的发展现状我国首次提岀试行招标的方法是在1980年10月，这类工程建设项目主要在上海、广东等省市进行。鲁布革水电站引水工程国际公开招标在1982年〜1987年的成功实施，引起了国家有关部门和行业的高度重视。很快，我国就根据大型工程项目利用外资贷款借鉴世界银行招投标的方法，同时采用国际招标引进发达国家招投标的经验和通用合同条款的方法，这项伟大的举措推动了国内工程招投标市场体系的建立。2000年，我国实施《中华人民共和国招标投标法》，招标方式不再以议标为主，而是变成了以公开招标和邀请招标为主，议标方式取消了。我国又在2001年7月发布了《评标委员会和评标办法暂行规定》，其规定了评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评佔法或者法律、行政法规允许的莫他评标方法。随着社会经济的发展，我国各地陆续建立了建设工程交易中心，这对代表国家或国有企事业单位投资的建设单位有重大影响，他们将工程项H的招标放在交易中心进行，同时还专门设立监督机构，实行透明交易，防止了滥用权力和贪污腐败这些现象的发生。我国在2011年12月颁布自2012年2月1日起施行《中华人民共和国招标投标法实施条例》，表明了我国加强对招投标管理的法制化管理,并口与国际招投标市场接轨。我们要更好地处理招投标实践中出现的新情况和新问题，从可操作性、定量性、统一性和行政监管这些方面岀发，建立一套完善的招投标法律法规体系，从而促进招投标市场的发展。作为发展中国家，我国可以借鉴发达国家的电子招标投标办法，寻求有效的途径,加大对信息技术系统和网络的利用，寻找网上招投标方法，这也是国家和有关部门目前最为重视的问题之一。2、目前招投标管理中存在问题1.主体行为不规范。当前国内建设市场机制尚未成熟，市场主体信用观念淡漠，行业行为不规范，具体表现为业主行为难以有效制约，对承包方而言非法转包、资质挂靠、偷工减料、拖延工期以及逃避保修责任等现象屡见不鲜，以上现象均可导致建设质量低劣、建设市场行为混乱，因此必须建立一套行之有效的利益制约和信用保障机制以加强对工程建设管理。2.不正当竞争现象严重。招投标过程中存在投标者间相互约定，同时抬高或压低报价，或在投标过程中轮流以高价或低价中标，投标者Z间先进行内部竞价确定中标人之后参加投标；或投标人在公开开标前开启标书将投标情况告知其他投标者，或协助投标者撤换标书，更换标价，或招标人向投标人泄漏标底；或业主通过主体招标确定了承包队伍，而对其他专业施工则干预英以总包名义签订分包协议，或通过假总包方式来逃避招投标；或承包方承揽到工程后将工程全部或大部分分包给其他施工队伍，并且不派人进行管理，只是从中收取一定费用，过程中甚至出现层层转包现象；在工程实施过程中甲方将工程指定分包给一些无资质或资质低的队伍，或承包给自己下属企业或相关企业以谋取利益。3.监管不到位。国内招投标管理中存在多头管理现象，地方上存在当地建设主管部门和各部委设立的招投标机构两种平行机构，最终形成统一的建筑市场内建筑工程招投标由建设主管部门来管理，专业工程招投标则山相关专业部委管理，行业和产业项目的招投标活动的监督分别山经贸、水利、交通等行业主管部门负责，房屋建筑以及市政工程则由建设行政主管部门负责，最终形成各部门既对本行业招投标活动管理又实施监督，甚至成为招投标活动的具体实施方，该种同体监督的管理体制不能形成有效的制衡，同时制约了招投标管理功能的发挥，最终降低了招投标工作效率。4•行政干预严重。在招投标实施过程中人情工程、关系工程时时出现，并且行政力量对市场的过分渗透导致公平竞争难以实现，导致部分工程表面看似双方在平等互利的基础上进行，其制定的各项交易规则也似乎符合国家或地方的各项规定，但实际部分工程建设单位不能独立自主的进行，而是受到来自各方面的行政力量的制约，...