滨海地区的建置及区划的历史演变过程(1)古代一、古代沿云梯关向南一线的大关、小关、沈关、吉冈、潘冈、绿杨冈、天赐沟、丰赐墩等处，原属古海岸地带，始隶何治，尚无考据。至隋开皇元年(518年)置楚州，十二年移至山阳(今淮安)乃隶其境。唐武德八年(625年)，又改置东楚州，治所仍在山阳(今淮安)，归属依旧。南宋绍定元年(1228年)，东楚州改置淮安军，隶亦随更，元至元十二年(1275年)，以马逻军寨为山阳县治后仍属是县。自黄夺淮后，海岸东移，渐有海滩灶地，区域逐渐扩大。明崇祯年间，禄少清、沈庭扬建议改庙湾为县未果，至清雍正十年(1732年)析山阳县仁义礼智四十图，盐城县信字十九里，合安东(涟水)南隅及灶地海滩置阜宁县，隶江苏省布政司、淮安府。其疆域：东西二百六十里，南北九十五里，面积二万四千七百方里。即东至海一百八十里(以县治为起点)，西至苏家嘴接原山阳县(今淮安市楚州区)界八十里，南至草堰口接盐城县界八十里，北至云梯关接安东(涟水)县界五十里。(当时是全国第二大县)滨海地区的建置及区划的历史演变过程(2)民国时期二、民国时期1911年中华民国成立后，阜宁县设县公署，疆域仍旧，隶江苏省，废知县改为民政长。民国元年十一月，改民政长为县知事，另设司法机关，县知事兼理司法。当时旧阜宁县分为十个初选区(阜城、蛤蜊港、通洋港、沟安墩、硕家集、东沟镇、益林镇、东坎镇、八滩镇、七套镇)。市、乡议会建立时，全县为十三个市(城厢市、两河市、沟墩市、喻口市、八滩市、板湖市、东坎市、东兴永市、益林市、羊寨市、三界市、民灶市、开明市)。二十六个乡(戴案乡、海河乡、南灶乡、草堰乡、丹沟乡、沙浦港乡、范黄庄乡、陈洋乡、丁堰辛乡、四汛港乡、六套乡、陈家集乡、射阳乡、条巨乡、蔡家乡、沙湾乡、团荡乡、撒家集乡、顾庄乡、大朱乡、天赐场乡、岗墩套乡、新河乡、鲍墩乡、普安乡、北沙乡)。民国十七年，全县划为十六个行政区，仍以乡市命名(城厢市、东坎市、东益市、羊北市、八滩市、永硕市、沟墩市、开明市、射南市、两河乡、新东乡、海洋乡、喻东乡、三界乡、板湖乡、条黄乡)。各区置行政局长，均由民政厅核委。民国二十三年并为十三个区，各区公所住址是：第一区在阜城，第二区在东坎镇，第三区在八滩镇，第四区在东沟镇，第五区在板湖镇，第六区在五汛港镇，第七区在沟墩镇，第八区在羊寨镇，第九区在陈家洋，第十区在凤谷村，第十一区在六套，第十二区在獐沟镇，第十三区在永兴集。未几，又改行政局长为区长，每区新委区长一人，废市乡名称，复改村街为乡镇。全县计十个镇，八百零九个乡。1939年底，原中共阜宁县地下党成立阜宁县工委。1940年6月，组建阜宁地下县委。1940年10月，八路军、新四军开辟苏北抗日民主根据地。是月底置阜宁县政府，11月初改组阜宁地下县委，扩大组织成员。接着成立东北行署和西南行署。东坎行署驻东坎，管辖阜宁东北旧制二、三、六、十一、十二区的行政工作，并以东坎为中心，建立中共阜宁县委东北工作委员会办事处(简称---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---东北办事处)，领导辖区党群工作。1941年10月，析阜宁县废黄河以南，小五丈河、张家河以东，横沟河东北，射阳河以北，即一区、十一区一部分，六区、十二区大部分，二区、三区全部置阜东县。其疆域：东临黄海，西经张家河及横沟河北与北沙接壤，南濒射阳河和阜宁、盐东县毗邻，北隔废黄河与原滨海县(现响水县)相望。全县设潘荡(一区)、糜滩(二区)、八巨(三区)、八滩(四区)、五汛(五区)、华成(六区)、獐沟(七区)、滨滩(八区)、三坝(九区)及东坎共十个区。1945年春，实行划区废乡建村，将十个区镇划为三十四个区(潘荡、天场、条淮、大套、桃园、广垛、郭集、大洼、五汛、蔡桥、北坍、条洋、华成、鲍墩、千秋、獐沟、黄浦、射北、复兴、长兴、滨淮、杨庄、坎北、三坝、陆集、东坎)。1946年3月，根据反蒋斗争形势的需要，将三十四个区并为二十一个区(潘荡、糜滩、八巨、八滩、五汛、华成、獐沟、滨淮、三坝、东坎、条淮、桃园、条洋、宋尖、振东、蔡桥、千秋、鲍墩、复兴、陆集、坎北)。1947年2月，为了更好地坚持...