区文明办“千村万家无事故”教育竞赛活动信息员资料韩鹏涛文明办中共黔西南州委文件州党发〔2008〕16号中共黔西南州委黔西南州人民政府关于推进文化体制改革和加快文化发展的意见（2008年5月5日）为贯彻落实党的十七大关于文化大发展、大繁荣和《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发〔2005〕14号)、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进文化体制改革和加快文化发展的若干意见》(黔党发〔2006〕15号)文件精神，构建起覆盖全社会的公共文化服务体系，实现和保障我州城乡人民群众的基本文化权益，进一步繁荣文化市场，为我州城乡人民群众提供丰富多彩的优秀文化产品，不断推出提升我州对外形象、扩大我州对外影响的文化精品。结合我州实际，对推进文化体制改革，加快文化发展，提出如下意见。一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想高举中国特色社会主义理论体系伟大旗帜，全面深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻党的十七大精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，树立新的文化发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以人为本，以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，以向全社会提供丰富多彩的文化产品和服务为目标，充分调动文化工作者的积极性和创造性，解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，为实现我州天蓝、地绿、水清、人和、业兴作出新贡献。(二)基本原则坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业。发展公益性文化事业，要以政府为主导，鼓励社会参与，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务。发展经营性文化产业，要以市场为导向，创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力。坚持区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。坚持资源整合、项目带动，坚持文化与旅游结合发展。坚持发展以布依族、苗族文化为重点的民族文化，以红军长征经过黔西南和作为二战时期“史迪威公路”形象标识的晴隆二十四道拐为主的红色文化，以马岭河峡谷、万---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---峰林、万峰湖等国家级风景名胜区为主的旅游文化，以绿色消费、森林、草地、湿地、野生动物以及花、鸟、竹、石、茶为重点的生态文化。(三)目标任务到2011年，束缚文化发展的思想观念、做法、规定和体制性障碍有效破除，公共文化服务体系基本建成，文化事业单位的改革取得实质性进展，全州广播有效覆盖率达到95％，电视覆盖率达到98％，乡镇文化服务体系基本建成，村有文化活动场所；文化产业有新的突破，文化产业增加值每年增长16%，高于同期国民生产总值的增长速度，民族文化、红色文化、旅游文化、生态文化在省内外有较大影响，文艺演出业、广播影视业、新闻出版业、休闲娱乐业初步形成，文化旅游商品形成规模生产（以上简称四化四业一品），发展一批在省内外乃至国内外有影响的文化企业，创作出一批有较大影响的文艺作品，初步建成“五馆合一”的黔西南州民族文化宫。二、工作重点(四)深化文化事业单位改革1、对现有文化事业单位明确不同改革要求：——政府兴办的图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆等为群众提供公共文化服务的单位，为公益性文化事业单位，必须面向基层、面向群众，向社会提供更多更好的公共文化服务。——党报、电台、电视台、重点新闻网站，承担政治性、公益性出版任务的出版单位，重要社会科学研究机构，体现民族特色的艺术团体，实行事业体制，由政府重点扶持。党报、电台、电视台、重点新闻网站要优化组织结构，整合内部资源，转变经营方式，要坚持党管媒体、党管干部，坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质。重要社会科学研究机构要保证完成州委、州政府确定的重大科研任务，面向社会，加强现实问题的应用研究，提供对策建议。体现民族特色的艺术团体要面向群众，开拓市场，在竞...