驻军事单位内金融机构经营绩效之实证研究刘自强1庄嘉建2房利朋31,3国防大学财务管理学系2中国文化大学会计学系摘要本文选取本国C银行所属11家驻军事单位内，相同经营类型之分行2008全年营运数据作为研究样本，探讨经营绩效之评估模式，研究方法应用数据报络分析法（DataEnvelopmentAnalysis,简称DEA）进行分析评估，以作为决策者经营方针之参考。所搜集样本观察值，使用DEA-Solver计算机软件进行效率分析；包含分析11家分行营运之整体效率、纯技术效率、规模效率、参考群体分析、敏感度分析及潜在改善值分析，分析结果不仅可筛选出相对无效率分行之观摩学习标竿，应改善策略亦可明确提出建议。实证结果显示，C银行可参用本研究评估模式有效提升驻军事单位内各分行之经营绩效，同时对军方之服务效能更可因此而全面提升。关键词：银行、绩效、数据报络分析法、学习标竿TheEmpiricalStudyofOperatingPerformanceonFinancialInstitutionsStationedintheMilitaryOrganizationsZ-JohnLiu1,Jia-JiannJhuang2,Li-PengFang31,3DepartmentofFinancialManagement,NationalDefenseUniversity,Taiwan,R.O.C.2DepartmentofAccounting,ChineseCultureUniversity,Taiwan,R.O.C.AbstractThisstudyselectsBankC,whichhasthesametypesof11branchesinthemilitaryunitsoperatedthroughouttheyearof2008.ThesamplesareselectedtoexploretheperformancebyapplyingDataEnvelopmentAnalysis.Theanalysisofassessmentcanbeasreferencesforpolicymakers.TheobservedsamplesareappliedwithcomputersoftwareDEA-Solverforefficiencyanalysis.Thisstudyincludes11branches’operationanalysisontheoverallefficiency,puretechnicalefficiency,scaleefficiency,analysisofreferencegroups,sensitivityanalysisandthepotentialtoimprovethevalueofanalysis.Theresearchresultsnotonlyselectedbranches’relativeinefficiencyfortheBenchmarkingStudy,butalsocouldbeaclearstrategyforimprovingrecommendations.TheempiricalresultsshowthatBankCmayadopttheseresearchmodelssoastoupgradeoperatingperformanceonallbranchesinthemilitaryunitsefficiently.Meanwhile,thesecanbeacomprehensiveupgradeserviceforthemilitaryuniteffectively.Keywords:Bank,Performance,DataEnvelopmentAnalysis,BenchmarkingStudy壹、前言2008年金融海啸冲击全球，各产业面无不受到影响，其中金融业更因全球股市低迷、海外投资失利、财富管理业务急速萎缩、央行持续引导降息存放款利差缩小等不利因素，2008全年获利大多呈现亏损；据中央银行最新统计，2008年本国银行就有17家银行出现亏损，尤以万泰银行亏损新台币128.42亿元最多，被接管的庆丰银行亏损124.08亿元次之。目前国内已有96家金融机构（本国银行+外国银行在台分行+信合社），分支机构数已达3,680家（金管会最新2009年7月统计资料），竞争激烈下经营获利相当不易。C银行为本国大型行库之一，2006年由两家公股银行合并而成，目前所属分行已达300多家，其中12家分行长驻军事单位内，经营业务以服务军方为主，性质较为特殊。C银行长久以来与军方关系良好，业务向来以服务军方为第一优先，分行经营获利自非必要之考虑，然当前金融环境已大不如前每况愈下，现阶段唯有快速有效提升所有分行经营绩效，方能突破困境永续经营。有鉴于此，本研究试图应用DEA评估C银行驻军事单位内11家相同经营类型分行之经营绩效（另一家分行因经营类型不同予以排除）1，以期研究成果有助C银行提升驻军事单位内各分行之经营绩效，同时对军方之服务效能更可因此而全面提升。贰、文献探讨薄乔萍（2008）分析绩效评估之意义：「用来衡量、评鉴组织及成员，在某一时期间的工作表现。」绩效之意义，包含「效率」及「效果」二层次，然而，一般人对于效率（efficiency）与效果（或称为效能）（effectiveness），不易区分明确，兹将此二种定义说明如下：效率就是「Dothethingright」，亦即「以正确的方法做事」。例如：追求最低的资源浪费，就是为了追求高效率；效果就是「Dotherightthing」，亦即「做正确的...