耕地危机将阻碍我国经济发展□本刊记者谭桂华《中国扶贫》杂志，2010年第3期，总第127期根据“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩这条红线。另外依据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》，在未来12年间，需要再新增500亿公斤生产能力，以提高国家粮食安全的保障程度，而目前各地尤其是发达地区又都急需加大土地供应，土地供需进退，矛盾重重，同时因耕地减少而带来的各方面危机也凸现出来。在城市化进程和现代农村建设中，倘若这些危机不能得到及时有效的解决，则将衍生为经济发展、社会进步的重要阻碍。调整土地的行政配置权、确保农民基本权益？推进土地流转、开发适度规模经营？政策引导、扶持农民积极种粮？这些集思广益的中肯的建议，在很大程度上代表了我国当前耕地危机的程度和出路。它们绝不应该成为纸上谈兵，相反，这些建议需要尽快融入广大农村的切实工作中。未来中国只能自己养活自己《中国扶贫》：能否简要介绍、评析一下我国目前农民占有耕地的状况？杨金贵：目前，我国土地开发利用粗放浪费问题严重。而随着人口的增加，城镇化、工业化进程的不断加快，“耕地”这个话题日益沉重。从1996年12月31日的19.51亿亩，到2001年的19.14亿亩，再到2007年的18.26亿亩，耕地一年年地减少，已经迫近18亿亩红线，也迫近我们的心理防线。虽然我国现有土地面积居世界第三位，但是人均土地面积仅及世界人均土地面积的1/3；耕地面积列世界第二位，而人均耕地排在世界第67位。全国耕地后备资源总潜力约为2亿亩，但水、土、光、热条件比较好的只有40%，能开垦成耕地的只有8000万亩。我国人均耕地只有1.43亩，为世界人均耕地的27.7%，为美国的12.8%，为印度的45.5%。一些省(市)人均耕地已低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。在全世界26个人口超过5000万的国家中，我国人均耕地量仅比孟加拉国和日本略多一点，排在倒数第三位。为保证中国粮食安全，并为世界粮食安全作出努力，在1996年讨论粮食安全问题的罗马会议上，我国政府承诺粮食实行基本自给的方针，进口量不超过国内需求量的5%。因此，未来中国只能自己养活自己。《中国扶贫》：耕地危机具体表现在哪些方面？会对我国经济发展产生哪些影响？杨金贵：耕地减少、弃耕增多、沙漠化严重这是耕地危机的突出表现。面对人多地少的特殊国情和人增地减的发展趋势，在今后相当长一段时期内，土地资源的危机将突出表现在耕地上。因为土地既是一切经济活动的基本要素，未来一个时期，随着人口增长，工业化、城镇化发展不可避免还要占用大量土地。当有一天，农民都要买粮吃的时候，我们谈什么经济安全？耕地减少对我国经济发展的影响突出表现在如下几个方面：粮食安全。发生于2006至2008年间的全球性粮价飞涨在一些国家引发了暴力示威和社会动荡，尽管这场粮食危机眼下因全球经济下滑导致高企的粮价有所回落而缓解，但危机仍有可能会再发生。根据预测，到2050年，世界人口将达到90亿，农业生产必须增加70%才能满足新增人口的需求。对于我们这个人口大国来说，吃饭始终是头等大事。民以食为天，这个天到底能不能撑住，首先取决于有没有足够种粮的土地。一个国家的吃饭问题不能攥到别人手里，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---耕地资源无疑是中国粮食安全的生命线。在农业生物技术没有取得重大突破的前提下，只有守住一定数量的耕地，粮食安全才有基本的资源基础，才不会受制于人。社会安定。目前我国还有8亿多农民，对他们来说，耕地既是重要的生产资料，也是基本的社会保障。失去耕地的农民就意味着失去了最基本的生活保障，在河北省林润良黑恶团伙二十多名涉案疑犯中，近一半为无业人员，还有下岗工人、农民等。在吉林省展文波涉黑案件中，被检察机关起诉的19名犯罪嫌疑人中，无业者、农民、单位司机等人员占了2/3。如果把不住土地闸门，大量占用耕地，让千万农户甚至更多农民失去耕地，丢掉饭碗，成为“三无”人员，社会就不稳定，政治就不安全。生态环境。耕地是最好的绿地，在有机物质生产、维持大气中二氧化碳和氧气的平衡等方面，具有重要的...