关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见财农[2015]7号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时冇发生，冇些地区、有些单位、有些领域问题突出，严重影响了资金效益和政策效果。党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。经国务院同意，决定在全国范围内开展涉农资金专项整治行动（以下简称专项整治行动）。具体实施意见如2一、指导思想和基木原则（-）指导思想。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点，深入査处、纠止涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地牛根，加快农业现代化和新农村建设步伐。（二）基本原则。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一是统一部署，分省实施。专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）人民政府负责本省专项整治行动的组织实施工作。二是全面覆盖，突出重点。全面检杳近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项打、地区、单位全覆盖。同时，突出重点，着重检查问题多发地区,资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金的使用管理情况。三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突岀问题，对违规违纪违法行为进行严肃杳处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新,健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。四是统筹分工，协调配合。加強专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确各冇关部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治行动。各冇关部门和单位落实分工，相互配合，形成合力。二、主要任务和内容（一）整治检查范围和对象。整治检查范围：2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。整治检杳对象：省级以卜•负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。省级以下财政、发展改革和涉农项口主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包扌乩财政、发展改革、农业、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫等，各省口J以根据本省实际情况壇加冇关部门。（二）整治检查的内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金中请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：1•利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。3.项口申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。4•截留、挪用财政专项资金。5.违反政府采购及招投标管理规定。6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。7•未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。8.项口实施过程中，未经批准擅自变更项口实施内容、地点。9•其他违规违纪违法问题。三、时间安排---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---专项整治行动自本实施意见卬发之日起，6个刀内完成，分6个步骤。（一）部署启动阶段（3月31日前）。财政部会同国务...