论加快盆地丘陵区工业化城市化是四川灾后重建的最优路径王光龙中共成都市委党校领导科学教研部610081内容提要：随着512大地震紧急搜救和抢险工作的结束，灾后重建逐渐成为抗震救灾的核心任务。异地重建与就地重建、恢复重建与长远发展等，都是必须认真思考的问题。文章从四川经济社会长远发展目标为取向，捉出工业化移民重建的路径选择，具有一定参考意义。关键词：盆地丘陵区工业化城市化灾后重建路径随着512大地震紧急搜救和抢险工作的结束，灾后重建逐渐成为抗震救灾的核心任务。如何重建？是异地重建还是就地重建？异地重建的地点在哪儿？就地重建有哪些利与弊？是简单的恢复性重建还是科学的以发展为目标的统筹性重建？等等问题，都一齐摆在了我们的面前。灾后重建无疑必须坚持自力更生，科学发展的原则，必须把恢复重建与长远发展相结合。为此本人从四川经济社会长远发展口标为取向，提出自己的重建路径选择，供有关部门参考。—、灾后地震重灾区无法回避的三大障碍512大地震重灾区主要集中在沿龙门山脉断裂带的山区及紧邻地区，由南西向北东方向呈宽30公里，长约200公里的狭长地段，主要包括崇州、都江堰、彭州、汶川、理县、茂汶、什那、绵竹、安县、北川、平武、江油、青川、宁强、文县等县市，其中以北川、绵竹、汶川、什那、彭州、都江垠、青川等地损失最为惨重。这儿个重灾县市的震区城镇基本上在512地震中瞬间被夷为平地，山河破碎，道路中断，无数百姓在地震中失去了生命，亲人，家园不再。在自然而前，人类永远是渺小的，我们必须永远充满敬畏Z心。地震是可怕的，但地震同样是有规律可循的，虽然人类目而还不能有效地战胜地震，但人类己经能有效地避震、防震。为此，灾后重建，我们必须首先考虑512地震后，震区地质条件所带來的障碍。1、地震带的事实短期是无法改变的。龙门山脉自古就是我国一个知名的地震活跃带，512大地震再次表明，这个活跃的地震带是人类短期无法改变的事实。从近一个世纪的文献记载看，基本上是每隔30年左右龙门山脉就会发生一次里氏7.0级以上的强地震，如此高频率的大地震是世界范围内都比较罕见的。为此,灾后重建完全不适宜就地重建，而且不适宜人口密集居住。2、512大地震后，次生灾害短期不可能消失。龙门山脉是印度板块、扬子板块和亚欧板块相互挤压的交汇地带，512大地震使青藏高原和龙门山脉急速上升，巨大的地壳断裂抬升错位，直接导致了震区大量的山体破裂，江河隔断，形成连续不断的严重次生灾害。由于山体松动，高山峡谷密布，512大地震又是构造型地震，短期内余震不会彻底消失，因此以山体塌方、泥石流、洪水等主要表现的次生灾害人类基本上是束手无策，随时可能给新建的居民点、城镇、道路等造成毁灭性破坏。为此，我以为灾后重建也不适宜在震区另择新点恢复。3、震区工农业欠发达，可耕地少，灾后恢复和发展生产困难。512犬地震除都江堰、彭州、什那、安县等少数几个紧邻龙门山脉边沿的平原县市经济发达外，其他震区县市都是地处龙门山脉断裂带内，历来交通不变，工农业不发达，可耕地少，经济发展水平不高。因此，即使在震区找到了可新建城镇的地块，但如何实现灾区人民灾后生产自救，经济持续发展也是必须考虑的问题，但原本耕地缺乏的状况，在地震后会显得更为突出，所以灾后在震区试图恢复传统的工农业为主的经济模式基木上是不可行的。二、盆地丘陵区城镇是灾后重建的理想承载地龙门山脉特殊的地理和地质条件构造，决定了震区县市在灾后就地重建困难重重即使勉强恢复了城镇和居民点，但灾后经济发展的必须土地空间缺乏，必然使届民陷入持续的贫困境地。潜在的频发次生灾害，随时威胁着震区原来及新建的各种基础设施的安全。为此，寻找新的512大地震灾后重建Z地，是完全必要的。笔者以为，盆地丘陵区城镇就是512灾后重建的理想承载地。1、盆地丘陵区地质条件稳定，坏境承载力强。四川自古就是天府之国，盆地丘陵区承担着重要角色。自有文献记载的历史起，丘陵区就未曾冇过除干旱和洪涝之外的重大自然灾害。从地质科学的研究结论看，丘陵区是四川盆地的核心区，属于扬子板块的主体部分，地质结构非常稳定。从512大地震情况看...