试论中国的高等教育大众化

试论中国的高等教育大众化摘要:高等教育大众化是高等教育发展到一定程度必然经历的一个阶段。我国高等教育大众化并不是教育系统自然演化的结果,而是快速提高高等教育毛入学率激烈竞争的产物。这样的大众化阶段势必会造成高等教育质量下降,高等教育公平问题突出,大学生就业难等一系列后续效应,解决这一系列问题的关键在于优化教育结构。关键词:高等教育大众化后续效应教育结构一、我国高等教育大众化理论误区1973年美国学者马丁特罗提出高等教育发展的三个阶段理论,他认为:“一些国家的精英高等教育,在其规模扩大到能为15%左右的适龄青年提供学习机会前,它的性质基本上不会改变。当达到15%的时候,高等教育系统的性质开始改变,转向大众型;如果这个过渡成功,大众高等教育可在不改变其性质下,发展规模直至其容量达到适龄人口的50%。当超过50%时,即高等教育开始快速普及时,它必然会再创新型的高等教育模式。”[1]在这里要特别指出的是,马丁特罗所划分的高等教育三个阶段并没有任何统计学上的意义,仅仅是一种象征和符号。他指的15%、50%并不是一个绝对准确的数字,只是表示一种区间,所以根本不存在固定的标准。在西方,人们将高等教育大众化理论认为是一种预警理论。当高等教育的毛入学率达到某个临界点的时候,高等教育的内部特征将会出现急剧变化,此时政府、高校、民众需要认真考虑分析后果并采取相应的措施予以应对。在我国,高等教育大众化更多地成为一种目标理论。1999年《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出:“通过多种形式积极发展高等教育,到2010年,我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%左右。”同年,国务院转发的《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出到2010年高等教育毛入学率接近15%的目标”[2]。在前人研究发表的文献中我们时常可以看到这样的陈述:“至2003年,我国高等教育毛入学率突破15%,这表明我国已经实现了高等教育大众化。”以上种种都揭示了大量学者和教育从业者把高等教育大众化简单地理解为教育规模的扩张;把15%这个量化指标当做一种准确的目标指标突破,这其实是进入了一个严重的误区,是对马丁特罗高等教育大众化理论的严重误读。二、我国高等教育规模扩张特点我国高等教育大众化从1999年开始启动,到2003年的时候,高等教育毛入学率就突破15%。高校招生规模的快速扩张导致高等教育毛入学率飞速上升。2010年我国高等教育毛入学率高于25%,跟2003年相比仅仅七年的时间就高出了10%,这其实是不科学的增长速度。下面我们总结我国高等教育规模扩张的一些特点。1.过于注重高等教育的经济功能。经济学家汤敏在1998年向中央提交了一份名为《关于启动中国经济有效途径――扩大招生量一倍》的建议书。在这份建议书中,汤敏深刻地阐述了扩招的理由。首先他指出当时中国大学生的数量远远低于同等发展水平的国家,这是扩招的基础条件;其次企业改革导致下岗工人进入就业市场将会与年轻人产生激烈竞争,这不利于社会的稳定;再次教育长久以来都是老百姓的迫切需求,扩招可以拉动内需,刺激经济增长;接着他表示当时的高校平均一个教室只带七个学生,有足够的能力接纳扩招的学生;最后汤敏指出高等教育的普及事关中华民族的伟大复兴,高等教育的发展影响着我国经济的发展和社会的稳定。这份建议书被采纳后,制订了以“拉动内需、刺激消费、促进增长、缓解就业压力”为目标的扩招计划。很明显,我国高等教育规模的扩张并非出于对教育民主化诉求的考虑而是出于对高等教育经济功能的考虑。2.传统思想导致高等教育需求急剧膨胀。从古至今,我国优质的教育资源与教育机会对普通百姓来说是非常稀缺的。北宋著名学者汪洙在《神童诗》中写道:万般皆下品唯有读书高。由此可见读书在中国百姓的眼中是一件崇高、神圣的事情。在封建社会,读书都是为了考取功名,光宗耀祖;现如今,科举制度早已不复存在,高考成了广大莘莘学子进入高等学府,获得高等教育机会的唯一途径。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---“大学生”这一名词在很长一段时间在我国就是先进思...

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