工程招标文件不公平现象工程招标文件不公平现象具体内容是什么，下面为大家解答。招标文件中出现的不公平现象，严重影响了建设工程招投标活动的正常开展。要避免招标文件中“不公平”现象的出现，首先就要认清“不公平”的表现形式，判别“不公平”的存在标准。招标文件的不公平在文件中比比皆是，或浅显、或隐晦。一：“对号入座”型对号入座是最浅显、最容易识别的不公平形式，“一对一”、“点对点”，目标性和指向性都非常明确，这在建设工程项目设备、材料采购中尤为普遍，其表现为：一是在招标文件中直接指定某一品牌、专利、商标或供应商等；二是限定特定特殊的专利、商标、品牌或原产地；三是采购需求中的技术、服务等要求明确指向某一供应商和特定产品，以上种种直接导致只有唯一的潜在投标人符合招标文件的要求。这种方式是众多招标人所喜好的，不管公心还是私意，都可以选择自己认为最合适的投标人或货物，但是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六条明确规定：“任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构”。对号入座不仅违背了招标活动的核心内涵“充分竞争性”，无法形成招标投标环节的有效竞争，更是滋生“暗箱操作”和“人情工程”的温床，因此，这是法律法规所明令禁止的。二：“量身订做”型量身订做是较常见的不公平形式，招标人在建设工程招标文件中就某些资质、业绩或技术参数特意根据特定投标人的实际条件制订，或直接与投标人---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---串通设置某些特定条件，而这些条件往往与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或与履行合同无关。从表面条件上看虽然没有直接指定某一投标人中标，但表现得却更加隐晦、隐蔽，更不易查觉，例如提高招标项目的资质要求，按规定低等级资质可以实施的项目，却设定更高资质的要求；设定不合理的入围业绩，按某些特定投标人的业绩情况，设定特定业绩类别和数量的要求；设定超出国家标准规范且只有特定投标人才能达到的技术参数等，人为地拔高市场准入门槛，通过这些特定条件的设置使某些特定投标人占据有利条件，却造成其它潜在投标人要么不具备这些资质和业绩、要么为满足这些技术参数的要求付出更大的成本，导致其只能放弃投标或成本增加竞争力减弱，阻碍了市场有序平等竞争。三：“区别对待”型区别性对待和差异化对待不同的投标人也是招标人采用较多的不公平形式，就同一个工程建设项目，招标人针对不同的投标人设定不同的条件和要求，不同的投标人获取到的是不一样项目信息，从而达到排除部分潜在投标人，确保特定投标人中标的目的，例如：就同一招标项目向不同的投标人提供有差别的项目信息；对不同的投标人采取不同的资格审查条件和评标标准；招标人将招标公告只发布在了某一发行量不大的不知名的地方媒体上，结果只有少数几家单位来投标；在国产品牌能够达到要求的情况下还要求采购进口品牌；以注册资金、营业收人、利润额、纳税额、职工人数等指标限制中小微企业参与投标等。通过这种信息的不对称和选择性的提供，使得部分投标人无法掌握招标项目中某些关键的、重要的信息，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---造成投标人的投标文件编制不规范、不齐备，投标成本增加，中标难度增大，所有投标人无法在同一个平等地位上进行竞争。四：“地域限制”型地域、行业限制从我国近年招标情况看，在工程建设领域中这种不公平现象比较普遍，也比较严重，有些行业系统从业主、设计、监理到施工基本上都是自家人，系统外企业不能参与竞争，有些地方更是要求只有本行政区域内的工程建筑企业才有资格参加投标，违法限制或者排斥本地区、本行业系统以外的投标人参加投标。为了实现地方、行业保护的目的，招标文件中就不可避免出现种种不公平，如：设置外地建筑企业的备案制度，要求投标人通过设置备案、登记、注册和设立本行政地域内的分支机构；非法限定投标人的所属行业、所有制形式、组织形式或单位所在地；以本行政区域、本行业...