从草根版《学生教育惩戒法》解析教师惩戒权摘要：一部草根版《学生教育惩戒法》反映了当前教师惩戒现状，进而解析教师惩戒权逐步消解的原因，探讨如何正视、解决教师惩戒的两难局面，以有效规避教育中惩戒过度与惩戒消解现象。Abstract：Thegrassroots“Students’EducationalandDisciplinaryLaw”reflectsthecurrentstatusofteachers.Thepurposeofthispaperistoanalyzethecauseofthegraduallyeliminationofdisciplinarypoweranddiscusshowtofaceandsolvethedilemmaofteachers’discipline,inordertoeffectivelyavoidthephenomenonofexcessivedisciplineanddisciplineslacking.关键词：学生教育惩戒法；教师惩戒权；惩戒过度；惩戒消解Keywords:StudentsEducationalandDisciplinaryLaw；thedisciplinarypowerofteachers；excessivediscipline；disciplineslacking分类号：G63文献标识码：A：1006-4311(2015)05-0314-021何谓教师惩戒现状2013年底，河南省洛阳市实验中学的两位老师，根据自己的实际工作现状写出了《学生教育惩戒法》。笔者作为工作在教学第一线的教师也经常发现有些教师过于严厉，不惜用体罚等方式教训学生，这不仅给学生造成了一定程度的身心伤害，还造成家长和学校关系紧张；有些教师面对学生的不良行为，采取一味回避态度，表面看似和谐，但对其未来发展不利。惩戒教育本来是学校教育活动中的常态教育手段之一，但近年来却慢慢变成了“敏感词”，甚至“谈罚色变”。教师惩戒过度与惩戒逐步消解现象的根源在于，教师缺乏科学、系统的惩戒方法，惩戒“度”难以把握，缺乏在不伤害学生身心的情况下、引导其健康发展的惩戒指引。[1]2为何教师惩戒陷入两难局面无法自拔教师的惩戒权是教师依法对学生的不规范行为施予否定性的制裁，避免其再次发生，以促进其规范行为的产生和巩固的一种教育权力。它“是教师用于惩处违反学校学习生活规范的学生的权力，针对的是学生违反规范的行为，是基于教师职业地位而拥有的一种强制性权力，它于教师的教育权力，是维持教育教学活动正常秩序、保证教育教学活动正常开展的权力，也是教师的职业权利之一。”[2]现实中，我国教学活动过程中教师惩戒陷入难以实施的两难局面，惩戒权逐步无声消解，并引发一系列爆发性的冲突事件，这有其产生的错综复杂的内在因素和促使其恶化的一系列客观原因。2.1教育自身发展未可避免的一系列缺陷近年来，教育教学大力倡导“以人为本”的教育理念，赏识教育、愉快教育的呼声越来越高，形成单纯依靠过度的赏识和激励，却缺失必要惩戒功能的跛脚教育。《中华人民共和国义务教育法》规定教师“不得体罚或变相体罚学生”，却没有相应的法律法规对教师的惩戒行为作出比较明确的界定和限制，以至于现实教育教学情境中教师不能、不敢对学生实施必要的惩戒，或稍有惩戒不当或惩戒过度便被大肆批判。2.2教育民主与社会舆论过度泛滥当教育民主被哄抬到不正常高度时，教育成了谁都可以指手画脚的行业，社会舆论也是教师惩戒不力的直接原因。尤其是随着网络等现代交流工具的普及，教师在教育孩子的过程中稍有过格之举便会频遭非议，沦为舆论关注和指责的焦点，取而代之的是部分学校和教师对学生放任自流或者畸形保护。传统教育中强调的师道尊严荡然无存，师生关系也出现了严重错位现象，有些地方教师和学生地位平等都做不到，教师工作失去了原有的自豪感与神圣感。3如何应对教师惩戒权的无声消解3.1提高教师整体素质，使其合理把握惩戒权劳凯声教授认为“从教育学的角度说，学生的这种社会化过程主要是通过两种基本的教育手段来实现的：一种是正强化，即表扬、赞成、奖励；另一种是负强化，即批评、反对、惩罚。两种教育手段的形式不同，但要迗成的最终目标应当是一致的。”[3]因此，教师在实施惩戒时，第一注重惩戒的教育性。教师应当学习教育惩戒机智，在惩戒中加入激励的元素，最大限度地规避惩戒的副作用。第二惩戒的前提是尊重和爱学生。马卡连柯指出，任何教育都应该尽可能多地尊重一个人，也尽可能多地要求他。第三坚持公正合理原则，不能受到思维定势的影响随意给学生贴主观标签。3.2细化完善教育惩戒法，保...