《生产力研究《生产力研究》No.9.2006中国对外贸易健康发展的新动力:出口信用保险蔡珍贵(中南林业科技大学商学院,湖南长沙410004)【摘要】在国际经济一体化的背景下,出口信用保险已成为各国政府支持出口、防范收汇风险的国际通行做法,是世贸组织规则允许的贸易促进措施,也是国际通行的重要的促进工具。文章着重分析了出口信用保险在中国的发展情况、对中国对外贸易发展的重要作用。通过探讨现阶段存在的主要问题,指出完善出口信用保险的相应对策。【关键词】出口信用保险;海外投资;信用证;信用体系【】F752.1【文献标识码】A【】1004-2768(2006)09-0156-03在全球经济自由化、一体化发展的趋势下,国际市场竞争日益激烈。国际金融领域的不稳定因素不断增加,出口企业面临的变数也越来越多。在参与国际贸易的过程中都面临着市场难开拓、融资成瓶颈、收汇风险多等难题。这些难题时刻限制着企业的发展,影响企业经营规模的扩大,甚至威胁到企业的生存。同时,随着国家贸易政策的逐渐透明化,许多政府鼓励本国企业出口的手段如出口补贴、出口退税等逐步被取消。如何防范出口收汇的风险,应对国际市场的激烈竞争,是众多国内企业面临的重要问题。在国际贸易实践中,出口信用保险已成为一国政府支持出口的最重要的手段之一。出口信用保险是以出口贸易和海外投资中的外国买方信用风险为保险对象,以出口企业在执行出口合同中应当享有的合法权利为保险标志的信用保险。出口信用保险是一项非赢利的政策性保险业务,由国家财政提供保险准备金,为推动本国的出口贸易、保障出口企业的收汇安全而制定的。一、出口信用保险在中国的发展我国使用出口信用保险是从1989年开始的,当时是在中国人民保险公司和后来1993年在国家中国信用部银行曾经尝试过做一部分的出口信用保险。但出口信用保险业务真正的发展是从中国出口信用保险公司于2001年12月18号正式成立之后才发展起来的。2002年是中国出口信用保险开始运营的第一年,当年承保金额达到27.5亿美元,出口信用保险保额占一般贸易出口额的比重为2.02%;2003年,承保金额跃至57.1亿美元,比上年增加29.6亿美元,同比增长107.6%。出口信用保险保额占一般贸易出口额的比重为3.14%;2004年,承保金额达到133亿美元,出口信用保险保额占一般贸易出口额的比重为5.5%,保险金额实现第二次翻番。2005年,出口信用保险共支持了212亿美元的出口及海外投资,同比增幅达60%。在我国外贸出口连年保持高速增长的情况下,出口信用保险对一般贸易的支持率也逐年跃升,从2002年的2.02%到2005年已达到6.4%。电产品、成套设备等商品的出口,在保证企业安全收汇方面发挥了重要作用。二、出口信用保险对中国外贸发展的促进作用近年来,我国对外贸易迅速发展,这使国民经济的对外贸易依存度大大提高,出口已成为总需求的重要组成部分。这样,出口信用保险在促进出口从而推动经济增长方面的作用也更加重要。自中国出口信用保险公司成立以来,出口信用保险除了发展传统保险的损失补偿功能以外,更在促进市场开拓、提供融资便利、帮助建立事前、事中、事后的风险管理体系等方面,直接为出口企业服务。在中国加入世界贸易组织的全新经济环境下续发展和完善我国的出口信用保险,积极利用出口信用保险的风险保障功能,推动对外经济贸易的进一步发展。(一)推动对外贸易发展出口信用保险因其商业化运作的特色为WTO所接受,已成为许多国家争相发展的新兴行业,好方式。是发展本国外贸的一种较在当今世界贸易中,出口企业经常会面临资金周转的压力。而一般商业银行出于对出口行业所面临风险的顾忌,往往在放贷时提高利率,这无疑增加了出口企业的融资成本,削弱其竞争力。出口信用保险由于得到国家在资金上的支持,出口信贷机构(ECA)可通过建立充足的风险准备金方式,来承保一般商业保险所难以承担的出口信用风险,在出口企业因进口方发生商业风险或政治风险而蒙受损失时,为其提供资金补偿,以维护其正常运转。在承保前后,ECA还会利用与国内外合作伙伴建立的信息网络,帮助投保企业评定进口方资信等级,调查进口国国情状况,跟踪项目执行进度,识别可能面临的风险,提供专业化风险管理服务。这不仅有助于减少企业应收帐款的拖欠率和坏死率,...