国内外农机专业合作组织发展模式研究国内外农机专业合作组织发展模式研究摘要：发达国家在发展现代农业，实现农业机械化的过程中，建立了各具特色的农机专业合作组织，走专业化经营和社会化服务的道路，促进了农业机械的运用和推广，通过互助和共享降低了使用农机的成本，提高了农业机械的使用效率和效益。近10年来，我国农业机械装备的发展获得了良好的政策及财政支持，农机专业合作组织成为推进农机化服务市场化、专业化的重要载体。因此，分析了国内外农机专业合作组织的发展模式，总结了我国农机专业合作组织发展可以借鉴的经验，目的在于加快我国农业机械化及农业现代化进程。关键词：国内外；农机专业合作组织；发展模式中图分类号：F323.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）14-0074-04世界上以美国、德国、法国、日本为代表的发达国家，在20世纪40年代至60年代，基本实现了农业机械化。虽然这些国家的自然环境条件和社会经济背景各不相同，但在农业机械化发展过程中却表现出了许多共同的特点：具有较高的农业装备水平和农业机械化作业水平；形成了不同类型的农机专业合作组织；具备较强的农机社会化服务功能。随着我国社会经济发展水平的不断提高以及国家对农业、农村、农民问题的重视，农业机械化进入快速发展时期。农机专业合作组织正在发展成为农机使用者，为维护和实现共同利益，按照自愿、互惠、互利原则建立起来的新型合作经济组织，在我国农业现代化发展过程中发挥着越来越重要的作用。研究国内外成功的、典型的农机专业合作组织，总结和学习其成功的经验和运营模式，对促进我国农业机械化及农业现代化发展具有重要的现实意义。一、国外农机合作组织的发展模式（一）美国的农机合作组织美国农业的区域化发展及社会化服务水平相当高，是世界上农业最发达、技术最先进的国家之一。美国在20世纪40年代领先世界各国，最早实现了粮食生产机械化。20世纪60年代后期完成了从土地耕翻、整地、播种、田间管理、收获、干燥的粮食生产全过程机械化；70年代初完成了棉花、甜菜等经济作物从种植到收获各个环节的全面机械化。目前依然在种植业、工厂化畜禽饲养、设施农业、农产品加工等方面保持世界先进水平。美国农业的从业人口仅占总人口的2%，农业收入却占到国民收入的10%以上。美国拥有世界上规模最大的农业合作社体系，各种类型的合作社遍布美国各地，为农业发展提供相应的服务。美国的农机合作社在农业合作社中所占份额不高，但在农业生产经营过程中的作用举足轻重。农机合作社提供了先进的生产装备和机械化作业服务，使农业劳动生产率大幅度提高，降低了生产成本，为美国农业的商品化、集约化和现代化做出了巨大的贡献。美国农场的耕作、播种、施肥、灌溉、收获、加工等作业，可以由农场主自己动手，也可以请农机专业合作社全过程提供服务。农场管理者只需根据各个生产环节的作业时间和内容制订计划，与农机合作社签订合同，提出工作任务和作业要求，具体的作业项目就可由农机合作社完成。由于农业生产机械化程度高，每个农户的经营规模可达到200公顷以上。美国政府对农业一直采取了支持和保护政策，从生产过程到产后加工和市场销售均有一系列支持政策，使美国农业成为世界上最具有竞争力的产业之一。美国农业立法完备，在农业法中对有关农业机械化发展的教育、科研、推广、产品质量鉴定等方面都做了相应的规定。美国的农业信贷政策对农业技术进步的支持作用也很大，美国农场每年资本投资的40%靠借贷，60%以上的农场需要依靠借贷维持正常运转。为了支持农业的发展，联邦土地银行每年以较低的利率向农场提供大量抵押贷款，期限短的5年，长的可达40年。为了支持农民购买农机装备和改良土地，银行还提供专项贷款，一般性生产贷款1年到期，而购买农业机械的贷款期限可以长达5年。（二）法国的农机合作组织法国是欧洲的农业大国，也是世界主要粮食出口国。法国政府为提高农业机械的利用率，降低农业生产成本，解决单个农户购买农机具存在资金困难的问题，颁布了一系列法律法规，包括1959年颁布的《农业法》、1960年颁布的《农业指导法》、1962年颁布的《农业指导补充法》...