清代民族边防变化及划界签约思想战线SIXIANGZHANXIAN2006年第3期第32卷№13,2006Vol132清代民族边防变化及划界签约龚荫(西南民族大学民族研究院,四川成都,610161)摘要:有清一代,传统边防的思想观念有了重大的变化。在遭受西方殖民主义者侵略的过程中,清王朝统治者认识到了国家边防防御的重要性。自康熙皇帝开始,清政府的边防观念开始转变,逐渐形成了一套边防指导思想和政策。关键词:清王朝;边防思想;观念转变;划界签约中图分类号:K280149文献标识码:A文章编号:1011-778X(2006)03-0011-083一、传统边防观念转变11以蒙古等少数民族为屏藩清代以前,历代王朝的边防,以北方草原民族为主要防御对象,修筑长城进行防御。清王朝统治者,以前历代边防的经验教训,“不专恃险阻”,而“在修德安民”,主张以蒙古等少数民族为边疆屏障,这是边防指导思想的一重大转变。在清朝初年,仍是沿袭以前朝代实行的边防方针政策。及至清圣祖康熙时开始了转变。康熙三十五年(1696年),古北口总兵蔡元,因“古北口一带边墙倾塌甚多,请行修筑”,康熙帝不仅不允其请,反而严厉申斥说:“蔡元所奏,未谙事宜。帝王治天下,自有本原,不专恃险阻。秦筑长城以来,汉、唐、宋亦常修理,其时岂无边患?明末,我太祖统大兵,长驱直入,诸路瓦解,皆莫敢当。可见守国之道,惟在修德安民,民心悦则邦本得,而边境自固,所谓众志成城者是也。”[1](第17册P41)后来,康熙帝又进一步地明确提出:“本朝不设边防,以蒙古部落为之屏藩”[1](第17册P41),“我朝施恩于喀尔喀,使之防备朔方,较长城更为坚固”[2](第4册P2044)。就是充分利用蒙古的力量,因为蒙古各部人数众多,兵强马壮,长于骑射,剽悍善战,以蒙古为北方屏藩,这是比之长城还要更为坚固。康熙帝的这种边防思想主张,一直为其后继承者所奉行,直至终清之世。这是清朝边防方针政策的一大变化与发展。历史的发展,西方殖民主义者的入侵,促使清朝统治者开始有了近代国家边防的思想观念,重新认识了清朝的边防和防御对象。康熙帝说:“沙漠名(各)王,皆属国。”[3](第495册P201)不是要防御的外夷了。刑部何秋涛说:“我朝德教覃敷,天威远震,举凡靺鞨、蒙古悉属内地,以俄罗斯为北徼”[4](第741册P1),“北边万里,与俄罗斯为邻”[4](第741册P134)。即是北方万里边疆毗连“俄罗斯”,北方的边防对象是俄罗斯。过去一直以北方草原民族为主要防御对象的思想观念转变了,认识到113收稿日期:2006-03-03作者简介:龚荫(1935-),男,四川成都人,西南民族大学民族研究院教授,主要从事中国土司制度研究。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！