凯里市全面建成小康社会的实现程度及其示范意义摘要：党的十八大明确我国在2020年要全面建成小康社会，2013年1月，凯里市作出了在2015年前后率先在全州全面建成小康社会的宏伟目标，目前只有不到一年的时间，凯里市同步全面小康社会的实现程度到了哪个阶段？本文通过调查研究，对凯里市全面建成小康社会实现程度进行分析评估，探讨凯里市在全面小康过程中存在的问题，针对问题提出对策建议，为黔东南其他地区在实现全面建成小康社会过程中避免走弯路而具有示范意义。关键词：全面小康实现程度分析评估示范意义：F127文献标识码：A：1003-9082（2016）09-0364-02一、凯里市全面建成小康社会的实现程度凯里市2014年同步小康创建实现程度达到97.93%。经初步测算，在同步小康指标监测体系6大类25项60个指标中，实现程度达100%的指标有41个；实现程度在90%―100%之间的指标有11个。从六大类来看：经济发展实现程度达98.1%，社会和谐实现程度达98.2%，生活质量实现程度达96.2%，民主法制实现程度达97.8%，文化教育实现程度达97.7%，资源环境实现程度达99.60%。从三项核心指标来看：2014年凯里市人均GDP达36423元，城镇居民人均可支配收入达22401元、农民人均纯收入达7879元，已达到及超出省“531”标准。集中式饮用水源地水质达标率指数达100%；城市环境空气质量达标率指数达100%；城镇污水处理率指数达90.8%；城乡生活垃圾无害化处理率指数达80.2%。从两个不记分的考核前置指标来看：凯里市生态环境状况指数变化幅度ΔEI<5%，县级环保部门能力建设已达西部地区标准。二、凯里市全面建成小康社会进程中存在的困难与问题通过深入调查研究，当前制约和影响凯里市全面建成小康社会的主要难点和问题有以下几个方面：1.经济发展依然是实现全面小康的重点和难点。2014年凯里市经济发展指标实现程度只有98.1%，主要表现一是工业和服务业增加值占GDP比重仍然偏低。近年来，凯里第三产业呈现了总量快速提升、后劲稳步增强、结构渐趋优化的发展态势。但是由于第三产业发展总体滞后、总量不大、质量不高，因此，第三产业增加值占GDP比重仍然偏低，特别是当前我市正处在工业化中后期，要素配置向二产集中，三产增长则相对较慢，导致第三产业比重上升难度很大。二是农业经济发展缓慢；三是劳动力就业水平还不够高；四是县域经济活力不够等方面。2.人民生活的质量差异较大。一是城镇和农村居民人均可支配收入差距大，2014年城镇居民人均可支配收入超过2万元，而农村居民人均可支配收入只有7879元；二是农村住房条件和城镇居民住房条件差异大，城镇低收入和中等偏低收入人口人均拥有各类城镇保障性住房面积低；三是农村居民出行便捷指数偏低；四是医疗卫生指数中5岁以下儿童死亡率较高。3.文化产业增加值占GDP比重提升难度较大。由于目前凯里市文化产业规模偏小、缺乏龙头带动和品牌创新。加之对文化产业发展重视不够和缺乏统筹有效的领导机制，致使总量---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---偏小，增长缓慢。4.人民群众对政府行政服务满意度较低。近三年来人民群众对市级政府行政服务的满意度不但没有提高，却处于下降的趋势。2012年是87.7%，2013年下降到86.3%，2014年却只有80.7%，近日笔者到市里有关部门调研，2015年上半年人民群众对市级政府行政服务的满意度提高到91%，但仍然较低。人民群众对市级政府行政服务满意度有待提高。5.人民群众的社会安全指数不高。调查结果显示，2014年凯里市人民群众的社会安全指数只达到85.9%，虽然人民群众对社会治安的满意度达到了100%，但万人刑事犯罪率较高；万人火灾事故死亡率指数超过标准值。6.生态保护和节能减排任务艰巨。随着工业化、城镇化的不断推进，凯里市生态保护和节能减排的压力日益加大。工业园区一些高能耗项目的投产，给节能降耗带来了新的压力。农村生产和生活垃圾的随意倒放，对农村的生态环境影响较大，2014年凯里市农村饮用水安全达标率只有94.3%，一方面说明了农村环境已不是净土，另一方面说明对农村的污染治理力不够。三、加快推进凯里市全面小康社会建设的对策建议根据全面建设小康社会...