学习招投标法实施条例的重大意义和亮点

学习《招投标法实施条例》的重大意义和亮点摘要:《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经于2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,并予以公布,并自2012年2月1日起施行。关键词:招标投标法;实施条例;重大意义;亮点abstract:“thepeople’srepublicofchinabiddinglaw“alreadypassesinnovember30,2011thestatecouncil183rdstandingconference,andannounce,applysincefebruary1,2012.keywords:regulationsfortheimplementationofthebiddinglaw;;significance;highlights:tu723.2文献标识码:a:2095-2104(2012)07-0020-021引言《招标投标法》自2000年1月1日起施行以来,对于促进公平竞争,保证采购质量,节约采购资金,预防和惩治腐败,发挥了重要作用。但在实践中,一些地方仍然存在着规避招标、虚假招标、串通投标等亟待解决的突出问题。在认真总结《招标投标法》实施经验基础上,《条例》为解决当前突出问题作了有针对性的制度安排。做好《条例》贯彻实施工作,关系到招投标市场的长远健康发展,关系到公开公平公正市场竞争秩序的形成,关系到重点建设项目和民生工程的优质高效廉洁推进。各地区、各部门要从完善社会主义市场经济体制的高度,充分认识做好《条例》贯彻实施工作的重要性和紧迫性,采取有效措施,将《条例》的各项规定落到实处。2012年5月27日,广西住房和城乡建设厅在广西交通职业技术学院组织召开《招标投标法实施条例》宣贯会议,招标人、投标人、招标代理机构等相关部门负责建设工程招标投标人员参加了宣贯会议,本人也参加了学习,对《实施条例》全文作有了一定了解。也同《招标投标法》作对照,现在归纳如下,供同行一起探讨。2《招标投标法》与《实施条例》2.1《招标投标法》关于投标人的条件限制《招标投标法》第十八条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行岐视待遇。《招标投标法》这条规定明确赋予潜在投标人对不同地区不同部门的投标活动享有公开参与竞争的权力。目前该条在实际执行中存在的突出问题有两种:一是招标人要求投标人以高资质承包低类别工程;二是有些地方和部门为了保护自身的利益,在招标活动中搞政策倾斜,或在招投标过程中限定投标人范围,或在评标过程中加入公正条件倾向本地投标企业,客观上造成了歧视其他潜在投标人的行为。作为政府相关职能部门,应打开建筑市场的大门,积极引进外地优秀建筑企业,打破地方保护及“肥水不流外人田”的旧传统习惯,取消或淡化现有分量过重的地方性企业业绩---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---分,多为他们提供竞技场所,消除他们的依赖思想,强化和提高他们的竞争意识和竞争能力。2.2《实施条例》将加强招标公告管理,加大招标投标过程公开公示力度《实施条例》的公开透明是从源头预防和遏制腐败的治本之策,是实现招标投标“公开、公平、公正”的重要途径。各地住房城乡建设主管部门应当加强招标公告管理,房屋市政工程项目招标人应当通过有形市场发布资格预审公告或者招标公告。有形市场应当建立与法定招标公告发布媒介的有效链接。资格预审公告或招标公告内容应当真实合法,不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应的不合理条件限制和排斥潜在投标人。3《招投标法实施条例》的重大意义3.1意义之一:有利于促进招标投标规则的完善和统一,是增强招标投标法律制度可操作性的需要通过颁布实施《招标投标法实施条例》(下称《条例》),在总结实践证明行之有效做法的基础上,在行政法规层面对招标投标配套规则进行整合提炼,促进招标投标规则统一,为依法规范招标投标活动,进一步筑牢工程建设领域预防和惩治腐败的制度屏障,维护招标投标活动的正常秩序,提供有力的制度保障。《条例》颁布实施,是落实中央部署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设,解决招标投标领域突出问题的一项重要任务。3.2意义之二:有利于完善招标投标制度的操作性和约束力,是促进招标投标市场规则统一的需要《条例》的颁布实施,进一步细化和明确了《招标投标法》的相关要求,可有针对性地解决实践中存在的...

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