现阶段中国腐败的特点及治本之策论文社会学论文论文论文

现阶段中国腐败的特点及治本Z策论文,社会学论文论文,论文现阶段中国腐败的特点及治本Z策赂,而是腐败的政客及其亲信大规模窃取国家资金。难以相信,这种程度的腐败会受到工资多少的很大影响。"[NextPage]2、道德教化消除腐败。至少在现阶段,在人们的思想水平普遍询未提高到“大公无私〃境界的吋候,道德教化是不能起到消除腐败的效用的。说到底,腐败是以私利的疯狂追逐。在现冇的社会环境中,人们又都习得了求取物质利益的社会屈性。腐败与否,关键是看人们对私利的追逐是否越过了法律的界限。而道徳教化作用在反腐倡廉中的冇限性,就在于它不能根除人们追求私利的物欲,因而,它也就不能从根本上清除腐败赖以滋生的根源。况且,道德教化只能被动地防御腐败,并无发现、查禁、惩处腐败行为之功能。对道德教化在反腐败中的作用企累过高,会误导人们反腐败的努力方向,延迟反腐倡廉的法制化进程。3、靠〃运动〃毕其功丁一役。中国人冇搞〃运动〃的伎。在反腐败问题上也是如此。腐败是一种长期存在的社会现象,不可能靠一时的运动革除掉,即使一吋革除,也还会再生。况且,〃运动〃木身是一种人治行为,因其无法用法律框架來把握,很容易导致运动行为的扩人化和极端化,而失去控制,酿成社会悲剧,这种教训有〃三反五反〃、〃四清〃、〃文化大革命〃可资镜鉴。在传统社会,反腐败也经常采取铁血手段,杀鸡给猴看。朱元璋整饬贪腐最烈,规定凡贪赃白银60两以上者,一律枭首示众,剥皮填草,风干尸体,悬挂于衙门座位旁。另据统计,清朝共冇162名二品以上的高官被处死,其中55人是因贪腐而被杀头的。即平均不到5年就有一名二品以上的官员因腐败而被处死。虽凭残酷手段,但传统社会并没冇消除腐败,反而愈演愈烈,这是为什么呢?是官主民仆、权力力"能、资源官府垄断、低成本风险高腐败收益的政治经济制度使然,是社会性全面腐败、缺乏正义感的文化风俗环境使然。4、新闻舆论宣传要注意分寸,否则会适得其反。反腐败不能够站在房顶上大喊大叫:这间房子里冇腐败分子。如果人们每天看到的新闻都是官员腐败的消息,他们就会得到一个印象:所有的官员都是腐败的。这样的社会预期反而会使得当清官的成木更高:世人皆浊,而君独清?在信息不对称的情况下,公众无法甄别真假贪官,这时候官员的最优策略将是做贪官。当上一代官员中冇许多贪官,而公众对所有的官员已经形成深深的成见,认为新一代仍然是一丘Z貉,那么新一代的官员的最优策略也将是做贪官。腐败将代代相传?这真让人越想越毛骨悚然。反腐败的政治智慧在于:一方面要惩恶扬善,痈疽务去,另一方面要像在旷野中呵护火种那样小心翼翼地呵护人们对政府的信心。五、反腐的关键是建立现代反腐败制度。西方反腐败是无禁区的。他们可以弹劾总统,可以随时罢免首相和各级官员;为了保证于此,他们建立了独立的反腐机构,如美国设立了特别检察官制度。再加上他们的司法是独立的,法官不得参与任何政党,因而司法监督强而有力。西方述捉倡以权制权,以议会监督政府,让政党相互监督,并且充分发挥新闻媒体的监督作用。1971年,《纽约时报》与尼克松总统就新闻报道打官司,最后以总统败北而结束。西方还实行民主制度,让公民广泛地参与社会决策和监督,如1966年美国通过了“情报自由法”,规定公民有权查看政府的文件档案,1976年又通过了“阳光卜•的政府”法,规定联邦政府的50个机构的会议必须公开举行,公民可随时旁听。另外,他们还冇财政审计监督,英审计部门冇的是独立于政府、议会、司法的,以保证审计不被干扰。八十年代以来,发达国家还兴起了又一轮私有化浪潮,解除了政府对经济特别是对国有企业的管制,放弃了政府手中的审批权、指标、配额、盘子等,这样都有利于反腐倡廉。现在,发展中国家普遍存在着“软政权”。他们虽讲究集权,但效率低下,法纪松弛,腐败蔓延,行政命令的贯彻能力退化。而且,由于分利集I才I化——些个人或组织为了狭隘的自身利益,排挤他人或其他组织,垄断资源,阻碍资源的合理流动,通过钱权交易谋取暴利。这样,发展中国家普遍存在着严重的腐败现象,中国当然也不例外。而发展中国家反腐败,往往不去...

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