我国科技中介服务体系的创新与发展关于我国科技中介服务体系的创新与发展2004年12月西安电子科技大学学报(社会科学版)JuafiinUnvri(oilcecdtnorldaiestScaSineEio)no_yiDe.O4,20c、.4..b11NO4第14卷第4期关于我国科技中介服务体系的创新与发展杨稣，贾明德(北大学经济管理学院，陕西西安707)西101摘要：在市场经济条件下，对于众多中小企业的技术创新活动，政府主要通过中介机构给予扶持和调整从总体上看，我国的科技中介服务机构仍处于起步阶段，也是国家创新体系中亟待加强的薄弱环节，大力发展科技中介服务机构，把发展科技中介服务结构作为服务经济建设和社会发展的重要途径，是推进国家创新体系建设的一项重要工作。文章基于这样背景，在分析我国科技中介服务体系发展现状及面临的主要问题的基础上，探讨了我国大力发展科技中介服务体系建设的解决方案及措施。关键词：科技中介服务机构；创新；体系建设中图分类号：G467收稿日期：20.82040.3文献标识码：A文章编号：10.7_20).30082(400.54049基金项目：陕西省软科学研究计划项目立项课题(031320.6)作者简介：杨稣(91),男，四川省合川县人，西北大学经济管理学院博士研究生。17一贾明德(90),男，陕西省合阳县人，西北大学教授，博士生导师。16一科技中介服务机构是指，面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构，是为科技产业发展主体提供社会化、专业化服务以支撑产业结构优化升级和国民经济的健康发展，具有十分重要的意义。一、国际科技中介服务机构发展及特点和促进科技产业发展活动的机构。科技中介服务机构属于知识密集型服务业，在现代社会中，特别是在工业经济向知识经济转变的过程中，它既是各类资源与科技企业之间的市场中介，同时也是政府和市场、社会的中介。和在市场经济发展比较成熟的国家，无不重视发展科技中介服务机构。为了适应科技成果产业化和中小企业发展的需要，国于2美0世纪80年代初，进一步创建了专门为中小企业提供全方位服务，隶属于美国商务部小企业管理局的小企业发展中心、中小企在推动高新技术产业的发展过程中，这类机构主要开展与科技创新直接相关的信息交流、决策咨询、资源配置、技术服务以及科技鉴证等业务，对政府、各类科技产业发展主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键性的促进作用，能够有效降低成本、化解风险、加快科技成果转化、提高科技发展整体功效。…市场经济体制下，科技中介服务机构以专业知识、专门技能为基础，与各类创新主体和要素市场建立紧密联系，为科技创新活动提供重要的支撑性服务，对于全面提业信息中心以及多建在大学的生产力促进中心等科技中介服务机构。这三种机构在职能上有所不同。小企业发展中心得到政府和各方面高度重视和支持，它被明确为非营利性机构，运行经费来自联邦政府H政府和其他收入，中不超过5%其0的经费来自联邦政府，目前已形成庞大的全国性网络，成为了促进美国科技成果产业化和经济持续增长的重要社会力量。据资料反映，目前在美国，企业无论需要哪方面的帮助，都可以找到相高国家创新能力，深入实施科教兴国战略，促进应的中介机构来获得。93关于我国科技中介服务体系的创新与发展德国科技中介服务机构发展迅速，并呈现出两极分化的趋势。德国科技中介服务业始于5O年代，德国的科技中介服务机构主要分为四类：一务适合私人公司式的商业化运作，的适合政府、有大学和研究机构以非营利机构的形式经营，还有的则属混合型。科技中介服务深深植根于市场经济中，在发达国家的各种科技中介服务中，大多以商业化公司的形式运作，相对而言，发展中国家则更多地依靠政府的力量发展中介组织。近年来，科技中介行业还出现了网络化发展类是政府决策中介机构。这类机构能够为政府部门提出新兴技术和行业发展方向和前景，对产业的理论、技术和方法进行深入研究，对某些重要课题进行技术经济论证，将科研部门的研究成果向企业推广转让，等等。第二类兼有投资功能的中介机构。这是一类多以协会或科技部门进行投资或资助。第三类是为了将科研部门和大学最新科研成果及时有效地向企业推广，即以...