搞好土地整理提升管理水平摘要：土地整理工作是新形势下国土资源工作的新任务，本文从实际出发，通过对双辽市近几年土地整理工作的做法介绍，分析存在的主要问题，阐述如何进一步做好土地整理工作，促进经济社会又好又快发展。关键词：土地整理服从规划项目实施总结经验：P5文献标识码：A：1003-9082（2014）06-0362-01一、加强领导，落实责任，健全机构是搞好土地整理工作的关健新《土地管理法》实施后，耕地保护成为土地管理的重中之重。我市高度重视土地整理工作，把土地整理工作作为实现耕地总量动态平衡的重要措施来抓，于1999年就开展了土地整理工作，成立了土地整理工作领导小组，统一领导和协调土地整理工作。并于2000年成立了国土资源局土地整理中心，选派骨干力量，建立专业队伍，专门负责土地整理工作，切实加强了对土地整理工作的管理，为切实搞好土地整理工作奠定了坚实的基础。二、服从规划，选准项目是顺利实施土地整理工作的基础规划是国土资源管理的龙头，也是做好土地整理工作的重要依据。土地整理工作也必须有规划、有计划，分步骤进行。三、加强项目实施管理是促进土地整理工作不断发展的重要手段国家所投资的土地整理项目，目的是建设一块高标准基本农田，增加有效耕地面积，增加单位面积产量，改善农民生产条件，提高粮食综合生产能力，维护国家粮食安全，促进地方经济发展和社会主义新农村建设。因此，切实加强项目实施管理尤为重要。1.建立项目实施管理的组织机构，成立项目实施领导小组，项目区所在的乡（镇）村主要领导做为领导小组成员，具体负责项目实施的组织协调工作。成立项目实施工程指挥部，国土部门、乡（镇）村指派专人与工程监理一起具体负责项目组织实施，确保项目工程的真实性和完整性。加强协调，搞好服务，保证工程顺利进行。2.实行监理负责制。工程监理是项目实施过程中，特别是工程质量管理的重要环节。需要项目承担单位、项目主管部门赋予监理充分的管理权限。使监理职能体现到位。也就是在质量问题上真正说了算。如果总是让监理看委托人眼色行事，技术问题管不得，质量问题只有报告权没有现场处置权，监理的作用就很难正常发挥，工程质量管理就失去了重要保证。3.做好项目施工资料的收集和整理。土地整理复垦是一项复杂工程，涉及面广，也需要各种有关项目的资料。有土地权属调整协议、工程施工需要的临时用地协议。特别是在施工过程中，涉及各种影像资料，工程的施工资料，施工日记，工程变更申报单，工程停工、复工的通知书。工程结束后备检资料，工程报验申请资料等都需要认真收集和妥善保管、归档。四、部门配合、群众参与是做好项目实施管理工作的根本土地整理是一项规模较大的社会工程，没有地方政府的支持和群众参与寸步难行。各部门协调是高标准、高质量完成项目工程的重要保障，主要是协调市财政部门监督项目资金的使用和管理；市纪检部门参与项目设计、招投标、施工管理等；市农业部门跟踪项目实施中的土地平整、土壤质量监测等；每年请市审计部门把已竣工项目列入第二年的全市审计计划。项目施工过程中，所有施工队伍、项目管理人员基本是吃住在村屯。工程施工中也难免要触及群众的利益。这些都需要地方政府、村屯干部帮助协调解决。甚至工程施工中有些技术问题都需要向当地有经验的群众请教，征求村屯干部和群众的意见。特别是项目完成后的后期管理，更需要当地政府和村民委员会承担，我们对已验收的项目就是采取了这种管理办法，项目区的道路、排灌渠道、树木由当地村委会负责管理，机井、井房及配套设施，由村委会落实到责任人管理。原则上井打在谁家地里就由谁来管理。这样落实已完成工程项目的后期管理，才能使土地整理项目长期发挥效能，减少不必要的人为破坏。因此，无论是项目的施工和后期管理都与地方政府、村屯干部群众的支持和参与是密不可分的。同时在施工中鼓励当地农民积极参与，增加农民收入。我市双山镇山玻璃村和卧虎镇孤店村整理项目施工中，耕层回填工程，全部雇用周边地区农用车，每天用车近500台次，共运土10多万方，为当地农民创造收益近90万元。五、进行广泛宣传，是推进土地整理工作的重要措施加...