南充市人力资源和社会保障局文件南人社通〔2018〕538号---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---南充市人力资源和社会保障局关于全面清理规范性文件的通知局机关各科室（中心、仲裁院），局属各单位：根据《四川省行政规范性文件管理办法》（四川省人民政府令327号）和省、市人社系统2018年度法治政府建设工作计划，我局决定对本机关现行规范性文件进行全面清理，现将有关事项通知如下：b5E2RGbCb5E2RGbC一、清理范围以我局（含原市人事局、原市劳动和社会保障局，下同）名义单独制发或与有关部门联合制发，使用我局文号的现行有效的全部规范性文件。p1EanqFDp1EanqFD二、清理原则按照“谁制定、谁清理；谁执行、谁清理”的原则，对以---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我局名义单独制定发布的规范性文件，由起草的科室（单位）负责清理，对由我局与其他政府工作部门联合制发的，由当初牵头起草的科室（单位）负责清理；规范性文件涉及多个科室（单位）的，由当初起草科室（单位）牵头，与承担相关职能的科室（单位）共同清理。DXDiTa9EDXDiTa9E三、清理标准（一）规范性文件有下列情形之一的，应当予以废止：1、主要内容与新的法律、法规等上位法或者国家和省的政策规定相抵触的；2、依据的法律、法规等上位法已废止的；3、主要内容已被新制定或者修订后的法律、法规等上位法所涵盖的；4、主要内容已被新制定的政府规章或规范性文件替代的。（二）规范性文件有下列情形之一的，应当宣布失效：1、适用期已满的；2、调整对象已消失的；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、规定的事项及任务已完成的。（三）规范性文件有下列情形之一的，应当予以修订：1、部分内容与法律、法规等上位法不一致或者相抵触的；2、国家政策重大调整，部分内容与之不相适应的；3、国家和本省已经取消行政许可或行政审批权已经下发，但规范性文件未作修改的；4、部分内容的程序性、可操作性不强，需要予以细化和完善的；5、同等效力的规范性文件之间对同一事项的规定不一致的。（四）规范性文件有下列情形之一的，应当重新公布：RTCrpUDGRTCrpUDG1、规范性文件公布已满5年，仍需继续使用的；2、标注“暂行”、“试行”的规范性文件公布已满2年，仍继续使用的。（五）规范性文件符合国家法律、法规规定，继续有效的予以保留。四、工作要求---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）提高认识，精心组织。开展规范性文件清理工作，是国家法律法规赋予行政机关的重要职责，是保障法制统一，深入推进依法行政，加快建设法治人社的重要举措。《南充市人民政府办公室关于印发南充市人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排的通知》(南府办函〔2018〕23号)将规范性文件清理工作纳入了考核内容，根据局领导要求，清理后的现行有效规范性文件还将编印成册。各部门要高度重视这项工作，认真组织实施，确保清理工作按时完成。5PCzVD7H5PCzVD7H（二）认真清理，确保质量。各部门应对照清理标准，填写《规范性文件清理建议表》（附后），并依法提出清理建议及理由。要实行“开门清理”，清理过程中，通过引入公众参与、专家论证和召开听证会、论证会等方法，广泛征求社会各方面的意见，防止清理工作结束后仍存在规范性文件违法的现象，保证清理工作的质量。清理中发现的需要修订的规范性文件，要按照制定规范性文件有关规定执行。jLBHrnAIjLBHrnAI（三）密切配合，按时汇总。对涉及多头的规范性文件，各部门要分工合作，及时向牵头科室（单位）提供意见、建议和相关依据。对口的行政科室和经办机构，要密切合作，共同审查，形成统一意见。各部门对规范性文件进行清理后，应认---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---真填写《规范性文件清理建议表》，由科室（单位）负责人和局分管领导审签后，于10月30日前报局政策法规科。xHAQX74JxHAQX74J附件：《规范性文件清理建议表》南充市人力资源和社会保障局2018年10月8日---...