谈谈国土资源执法巡查面临的问题及对策摘要：土地市场的规范发展是我国土地管理中的重要部分，是市场经济体制完善与建立的重要内容。近些年国土资源执法巡检队伍在执法过程中被谩骂、围攻的现象时有发生，社会各方对国土资源执法巡检工作也越來越重视。本文首先对国土资源执法巡检中所面临的问题进行了分析，包括法律方面、体制方面和认识方面，在此基础上，从三方面提出了国土资源执法巡查的对策，包括执法监督工作的完善、联动机制的建立以及执法人员素质的提高。关键词：国土资源执法巡查现状联动体制中图分类号：P285文献标识码：A文章编号：1、国土资源执法巡查面临的问题概述1.1执法巡查中面临的法律方面的问题在法律方面，首先是国土资源执法巡查没有清晰明确的执法依据。虽然当前我国的国上资源执法巡查所根据的相关法律为国T：资源执法巡查工作赋予了一些权力，但是没有很清晰明确的规定，使得执法力度比较缺乏，相关调查工作也难以继续。其次，对国上资源违法行为缺乏完善的强制措施，使得国土资源执法巡查的处罚力度不够。例如，我国相关法律规定，国土资源执法巡查部门有“责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；対继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止”的权力，但是在实际的执法中并没有起到很有效的作用。因为行政拘留权力和强制执行权力的缺乏，対于一些违法行为，国土资源执法部门也没有办法处理。1.2执法巡查中面临的体制方面的问题在体制方面，首先，国土资源行政执法巡查机构缺乏完善的设置，执法力度不够。即使我国很多城市己经建立了国土资源执法监察机构，而机构中的大多数人员是由改制以往的执法监察队而成的。所以国土资源行政执法巡查机构大多没有完善的设置，无法充分发挥执法监察力量。在管理制度上，国土资源部门在省级以下一般是垂直管理，但是实际上是只垂不直，很多国土资源执法部门只对相关领导班子进行管理，剩余的财政与人员的管理权力还是属于地方政府，如此一来严重影响和制约了国土资源执法部门执法的独立性。其次，国十资源执法监察人员的综合索质差异较大,大部分执法监察人员从社会上招聘，没有专业法律知识。执法监察工作是一项比较复杂的综合性工作,执法巡查人员在具备丰富的法律素养的同时，还应该拥有较好的沟通交流能力。而我国国土资源执法巡查部门人员的综合素质差异较大，相关执法人员履行职责时虽然非常尽责，但是山于部分人员没有足够的执法专业知识储备，在执法工作中比较被动，同时因为财政问题，有些国土资源执法巡查人员没有完善的编制。1.3执法巡查中面临的认识方面的问题在对国土资源巡查工作的认识方面，首先，很多执法人员的法律观念不够强烈。部分国土资源部门基层领导缺乏较强的法律意识，没有深刻理解科学发展观的内涵，他们对于发展的暴涨和依法办事二者之间的关系往往无法科学处理，因此一些基层领导单纯为了追求经济的高速进步，对依法用地不够重视，忽略了我国国土资源在未來的可持续利用和发展。其次,人际关系对于很多国土资源的基层执法巡查工作影响较大。我国大多数国土资源基层执法巡查人员从小在本地长大，在当地的朋友和亲戚非常多，这使得一些执法巡查人员在拆除违章建筑、土地纠纷处理过程中通常有太多的顾虑。在太过熟悉的地区开展执法工作，很难真正实现坚持原则，例如，某一个违法案件在一开始的取证调查时期，就会有很多刖友亲戚的关系和招呼相继出现，使得执法巡查人员非常为难。2、国土资源执法巡查对策分析2.1完善执法监督检查工作我国国土资源的执法巡查丁•作不能依赖某个部门被动的执法，应该将国土资源执法检查的关口适当前移。在内部，对于土地交易、登记发证、建设用地的审批、采矿许可证的批准、土地规划等工作应加强监督管理；对外部，对于建设项目的监控跟踪应该不断强化，从而形成既能对已经形成的相关国土资源违法行为实施查处，乂能通过违法行为的事前防范、事后监管和事后监督来构建我国国土资源执法巡查的新模式。首先，在违法行为的事前防范中应该介入执法监察力量，不断倡导文明执法，每一个国土资源执法巡...