国家产业政策发展建议共67页

目录国家政策:---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---国务院:《收费公路管理条例》实施国务院颁布的《收费公路管理条例》11月1日起正式开始实施。根据新《条例》,凡公路收费站的设置必须经省、自治区、直辖市人民政府审查批准。政府还贷公路的收费期限最长不得超过20年,经营性公路的收费期限最长不得超过30年。除中西部地区外,技术等级为二级以下(含二级)的公路不得收费,非封闭式的收费公路的同一主线上,相邻收费站的间距也不得少于50公里。国务院所属部委:国家发改委:外商投资项目审批实行三大改革我国投资体制改革的重要配套文件——《外商投资项目核准暂行管理办法》,由国家发展改革委正式发布并实施。这一文件对外商投资项目的申报内容、核准机关及权限、核准程序及时限、核准条件、项目变更核准和核准文件效力等做出了明确规定。《核准办法》除适用于中外合资、中外合作、外商独资项目外,同样也适用于外商购并境内企业、外商投资企业增资等外商投资项目的核准。其中,增资项目的核准权限划分是以新增的投资额为准。与以往外商投资项目审批相比,《核准办法》的改革体现在3个方面。一是改审批制为核准制,简化了核准内容。将原来审批外商投资项目建议书和可行性研究报告改为只核准项目申请报告,项目申请报告的内容与可行性研究报告相比明显简化。二是进一步扩大了地方政府的核准权限,鼓励类、允许类外商投资项目由3000万美元提高到1亿美元,限制类外商投资项目由3000万美元提高到5000万美元。三是明确了核准程序和时限。属于国务院及国家发展改革委核准的项目,国家发展改革委自受理项目申请报告之日起20个工作日内,完成对项目申请报告的核准或向国务院报送审核意见。经批准,该时限可延长10个工作日。在外商投资项目核准权限方面,按照《外商投资产业指导目录》分类,总投资(包括增资)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目,由国家发展改革委核准项目申请报告。其中,总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后报国务院核准。总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目,由地方发展改革部门核准。省级以下核准机关的核准权限,由省级人民政府确定。但是,5000万美元以下限制类项目须由省级发展改革部门核准,项目核准权不得下放。《可再生能源法》将出台新能源发电可望获包销由清华大学和国家发改委能源研究所分别牵头起草的《可再生能源法(草案)》将于12月初进入第一读。草案规定电网企业必须全额收购可再生能源发电,价差部分由全国电网分摊或政府补贴。有关专家透露,如果不出现重大分歧,在三个月左右时间完成三读后,这部以长远解决国家能源可持续供应、保障国家能源安全以及减缓气候变化问题为总体目标的法律有望在明年两会期间颁布实施。2020年可再生能源占一成《草案》确定了我国可再生能源发展战略总体目标。到2020年,小水电发电---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---装机容量达7000-8000万千瓦;风电装机达2000-3000万千瓦;生物质能发电装机1000-2000万千瓦;光伏发电超过100万千瓦;可再生能源发电总装机容量比2000年翻两番,超过1.2亿千瓦;可再生能源在能源构成中占10%以上。实行固定电价制度《草案》确定由国家电监会负责可再生能源电价机制的制订和实施,原则上将建立固定电价制度(购电法),降低可再生能源发电企业的风险。《草案》中规定,将根据当时社会平均水平测算各种可再生能源发电成本,确定统一收购电价。要求政府定期更新公布保护性收购电价;可再生能源发电电网企业必须全额收购,价差部分由全国电网分摊或政府补贴。用电大户承担额外成本《草案》确定,将逐步建立可再生能源电力配额制(RPS),与购电法配合实施。规定500万千瓦以上规模发电企业必须承担发展可再生能源电力的义务;强制大规模发电企业拥有一定比例的可再生能源电力装机,如5%左右的可再生能源电力等;电网公司或大用户(如钢铁等...

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