三位一体服务三农:新型合作化的经验与理论陈林［摘要］本文对于浙江发端的农村合作“三位一体”改革进行了经验总结和理论探讨。在家庭经营的基础上，要走组织化的农村市场化发展路子，落实“统分结合”的双层经营体制特别是其“统”的一面。基于农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的经验，进一步促进金融、流通、科技三重合作功能的一体化，鼓励专业合作与社区合作的相互交融。从纵向联合来看，加快构建立体式、复合型的现代农业经营体系，核心是三级合作体系的一体化，形成多层次的枢纽组织。为此推动三类合作组织的一体化，需要体现包容性设计的联邦式结构，将专业合作社与综合农协两种模式贯通在一起。［关键词］农民组织化新型合作化三位一体DOI:10.15894/jki11-3040/a.2015.01.026竞争力、抗击风险能力以及对市场的应变能力;有利于降低农民进入市场的成本，提高市场效益;有利于抵制外部垄断、减少依附、公平竞争，从而克服小生产与大市场的矛盾，使广大农户尽快进入和适应市场。……这些组织不仅能降低农产品、生产资料等的流通成本，为调整结构、执行国家的政策提供组织上的支持，而且还能代表农民就WTO有关谈判向政府表达农民的意愿。”②因此习近平旗帜鲜明地提出:“要走组织化的农村市场化发展路子。”③“必须使分散的农民联一、要走组织化的农村市场化发展路子:落实“统分结合”30多年前我国农村改革之初，首先恢复了农业的家庭经营。农业以家庭为基本经营单位，是一个世界性的普遍现象，有其内在的合理性。这是由农业生产过程的特点决定的。农业生产受到时间、空间上的特殊限制，相比于工业生产具有更多的自然属性。这种时空限制和自然属性，在可以预见的将来，难有根本改变，因此农业家庭经营又将具有长期性。习近平一贯强调:“家庭承包经营是党在农村政策的基石，是农村的一项基本经济制度，决不能动摇。”①他又说:“将分散经营的农民组织起来，①习近平:《加快福建现代农业发展步伐(代序)》，载习近平主编:《现代农业理论与实践》，福建教育出版社1999年版第4页。②习近平:《中国农村市场化建设研究》，人民出版社2001年版第174页。③同上书，第204页。176---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三位一体服务三农:新型合作化的经验与理论合成为一个有机的整体，以形成强大的市场竞争力。”①农村市场化与农民组织化，两者是不可偏废的。习近平则对于两方面的经验与理论，融会贯通，给出了统一概括。在学术界一些人常把农村市场化和农民组织化对立起来。鼓吹市场化的，往往认为商品和资本的自由竞争可以自动解决问题，甚至是私有化包治百病“一化了之”，并不关注市场上弱势分散的一方如何保障自己的利益。鼓吹组织化的，看到了农民利益受损的实际，却往往把问题归咎于市场化本身，有些在意识形态上更是陈旧不堪，在实际操作上也束手无策。上个世纪80年代以来农村经济的复苏和繁荣并非“一包就灵”，同样有农村市场化的激励与引导之功。但是最近一二十年来，小生产面对大市场的矛盾日益突出，更已有各种新旧利益集团盘据其间。正如习近平批评说:“农业产业化本来是推进农村经济发展的重要举措，也是促进农村市场化建设的重要举措，但在一些地方由于没有建立合理的市场主体利益分配机制，龙头公司与农户之间是一种买断关系，市场利益主要让龙头公司拿去，处于龙身的广大农户获得不多，致使龙头和龙身之间不能有机结合起来，制约了农业产业化水平的提高，也影响了农村市场化建设。”②他主张:“坚持将市场摆在龙头位置，而不是像我国的一些地方的农村那样，将农产品的加工企业当作龙头。”③2013年3月，在与全国人大江苏代表团座谈中，习近平回顾了新中国成立60多年来农村先由分到合、再由合到分的过程。他说:“‘分’的积极性充分体现了，但‘统’怎么适应市场经济、规模经济，始终没有得到很好的解决。新世纪十多年来，像沿海地区以及农业条件比较好的地方，在这方面都做了积极的探索，也有了一定的经验。农村合作社就是新时期推动现代农业发展、适应市场经济和规模经济的一种组织形式。”④习近平审时度势重提“统分结合...