加强农产品质量安全监管的对策

加强农产品质量安全监管的对策摘要结合招远市工作实际,从建立健全一体化的农资执法管理体系、标准化生产体系、常态化的质量检测体系、合力化的管理服务体系等方面分析了加强农产品质量安全监管的对策,以供参考。关键词农产品质量安全;监管;对策;山东招远中图分类号F322文献标识码A文章编号1007-5739(2015)17-0326-01农产品质量安全事关人民群众的身体健康和切身利益。做好农产品质量安全监管工作,必须按照“投入无违禁、产品无公害、安全无隐患、管理无盲区”的要求,全方位建立健全监管执法、标准化生产、质量检测和管理服务“四大体系”,确保农产品质量安全监管工作的针对性、有效性和持续性。笔者结合招远市工作实际,就农产品质量安全监管工作进行探讨。1狠抓农业投入品监管,建立健全一体化的农资执法管理体系1.1严格实施农业化学投入品准入和备案制度严把农资入市关,凡进入招远市的农业投入品生产企业,必须在市农业局登记备案,取得许可后方可销售经营,在源头上形成了坚固的“防火墙”。对日常经营出现问题的企业,列入黑名单实行重点监管,扩大抽检范围,提高抽检频次。1.2实行登记备案制度招远市现已対18家高毒农药经营单位实行定点挂牌经营,对260余个农药经营业户的820余个品种、5家较大规模的种子批发商进行登记备案。建立了招远市放心农资配送中心,设立镇级连锁超市10个,村级配送点225个,实行“统一进货、统一配送、统一价格、统一服务”,实现了农药市场的信息化、规范化、网络化监管。1.3定期组织联合执法会同工商、公安、质监等部门不定期开展联合执法,通过集市巡查、定期督查、突击检查、夜间盘查和现场办公等形式,扎实开展农资打假、不合格果袋、废弃反光膜等专项整治活动,有效净化了全市农资市场。2014年,招远市开展各类专项执法60余次,出动各类执法人员多人次,检查农资生产经营单位230个,检查果袋生产企业(作坊)80余家次,查获销毁不合格果袋34万个,有效打击了违法经营活动,提高了经营业户的法律意识。2着力培育“三品一标”基地,建立健全标准化生产体系招远市农业技术部门根据国内外市场要求和农业操作规范,研究制定了20余项生产技术规程,为标准化基地建设提供操作依据;要求所有基地必须明确专人管理,建立生产日志和档案,对日常生产实行全过程指导服务。同时,选择水源充足、无污染、保水保肥及排水良好的成片土地,建设苹果、人樱桃、葡萄及红薯等标准化生产基地,由市政府投资为基地修路、引水、建设隔离带,鼓励引导企业购置杀虫灯、粘虫板,减少农药使用,最大限度地保证原料的环保、有机和无公害,从根本上提高农业生产标准化、产业化、品牌化水平。冃前,全市已累计推广杀虫灯3600hm2,有50余家企业(单位)进行了无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志证明商标认证,认证而积达到2.29万帥2,占食用农产品产地总面积的41%,初步形成了“生产有标准、管理有档案、质量有保障”的标准化生产发展格局。3加强检测服务,建立健全常态化质量检测体系为切实做好农产品质量检测工作,2002年成立了招远市农产品质量检测中心,可对土壤、肥料、农药、水、空气和农产品中农药残留等六大类175个产品494个参数进行检测,是省内首家通过计量认证的县级农产品检测中心,2008年成为农业部无公害农产品产地和产品定点检测机构。同时,采取政府补贴的方式,鼓励支持有一定实力的农业龙头企业建立质量检测机构。目前,全市42家出口企业已全部具备了基本检测能力。在此基础上,定期组织相关部门对“三品一标”农产品生产基地、大型超市进行强制检测;在蔬菜主要供应市场设立放心菜专营区和速测室,安排专职人员常年驻点检测,检测结果通过电视、政府网站、报纸等媒体予以公布[1-2]o4加强组织领导,建立健全合力化管理服务体系4.1建立高效的组织管理网络招远市按照地方政府与专业机构联手抓、常设机构与执法部门共同管的原则,建立了上下贯通、内外协作的管理网络。在市级,成立了市长牵头的工作领导小组,建立了联席会议制度,对农产品质量安全工作负总责、总体抓;在部门,设立了农产品质量安全办公室作为具体办事机构,成立了农业综合执...

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